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     國家發(fā)改委經濟運行局副局長賈銀松在日前的一次會議上，提出了當前鋁行業(yè)存在的主要問題以及鋁工業(yè)結構調整的指導原則和主要目標。
    據賈局長稱，當前鋁行業(yè)主要存在下列問題：
    （一）氧化鋁
    1、鋁土礦資源保障程度不足。按氧化鋁生產能力和目前開采量來看，已探明的鋁土礦儲量難以長久維持氧化鋁廠的原料需求。
    2、無序建設問題突出。目前在建項目有11個，計劃產能1215萬噸，投資總額約為550億元；另有5個擬建項目，計劃產能320萬噸。這些在建、擬建項目大多屬越權核準或未經核準，其中有些項目連鋁土礦資源都未落實，還有的項目土地手續(xù)不齊備，也為按要求報批環(huán)境影響評價報告。
    （二）電解鋁
    1、盲目建設可能出現反彈。目前在建電解鋁項目11個，投資總額約73億元，總產能為112萬噸。雖然這些項目屬于續(xù)建項目，但除個別項目外均未按照規(guī)劃布局要求建設，也未經有效核準。
    2、鋁冶煉結構失衡、電解鋁用電矛盾較為突出。鋁冶煉工業(yè)結構的失衡，是由于電解鋁冶煉能力、氧化鋁供應能力以及鋁土礦采選能力不匹配造成的。而未按國際通行模式實行鋁電聯營或電力直供，造成了電解鋁企業(yè)用電矛盾突出，影響了鋁行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
    3、產能嚴重過剩、行業(yè)集中度低。截止2005年末，電解鋁產能達到1070萬噸，而當年的表觀消費量僅為712萬噸，產能平均利用率僅為75-78%，大量產能處于閑置狀態(tài)。電解鋁企業(yè)的平均產能僅為7.4萬噸，產量在20萬噸以上的企業(yè)僅有9家，10萬噸以上企業(yè)的僅占總數的28.3%。
    4、設備可靠性差、技術經濟指標有待提高。國產大型預焙槽壽命、供電設備質量、電流效率、鋁錠綜合交流電耗等指標與國外先進水平相比還有差距。
    5、氧化鋁占生產成本比例過高，企業(yè)虧損嚴重。電解鋁的盲目擴張造成氧化鋁價格過快增長，國產和進口氧化鋁價格分別達到5200元/噸和6200元/噸，占電解鋁生產成本的比重達到55-60%。在這種情況下，2005年虧損的80個鋁冶煉企業(yè)幾乎全部是電解鋁企業(yè)，虧損額為13.1億元，同比增加了1.1倍。
    （三）鋁加工
    1、大型擠壓和熱連軋生產線過度投資。現有大型擠壓機能力已經出現了過剩，但目前在建及擬建的大噸位擠壓機能力甚至超過了現有能力。在建的熱連軋生產線2007年全部達產后，產能將是需求量的8-10倍。
    2、產業(yè)集中度低，產品結構不合理，整體技術裝備水平低，技術經濟指標落后。我國鋁加工企業(yè)的平均年產量僅為0.31萬噸。國外板帶材與型材的比例為6：4，我國僅為3：7。加工材綜合成品率比國外低10%，產品標準、合金牌號只有發(fā)達國家的60%。
    3、電解鋁液直接鑄造或鑄軋比率低，浪費資源。直接用電解鋁液鑄造錠坯或鑄軋板坯代替重熔鋁錠，可以節(jié)電700千瓦時/噸，并減少金屬燒損，降低成本800元/噸以上。發(fā)達國家直接鑄軋的比例為70%，而我國目前僅為20%。
在介紹了當前鋁行業(yè)存在的主要問題之后，賈局長對鋁工業(yè)結構調整的指導原則和主要目標進行了闡述：
    （一）指導原則
    以轉變鋁工業(yè)增長方式為中心，以結構調整為重點，按照結構優(yōu)化、技術創(chuàng)新、科學規(guī)劃、總量調控、降低消耗、保護環(huán)境的原則進行宏觀引導，做到氧化鋁行業(yè)實現有序發(fā)展、電解鋁行業(yè)制止違規(guī)投資反彈、鋁加工行業(yè)重點開發(fā)高附加值品種，推動企業(yè)技術裝備水平的提高和產品結構的升級，促進鋁工業(yè)走新型工業(yè)化道路，實現可持續(xù)發(fā)展。
    （二）主要目標
    1、2010年國內氧化鋁總產能實現1400萬噸。普遍推廣選礦拜耳法，不斷完善拜耳法、混聯法、強化燒結法等工藝，改善裝備水平，使綜合能耗降低到900千克標準煤/噸以下，回收率提高到93%以上。砂狀氧化鋁比例達到90%。
    2、保持電解鋁供需基本平衡。扶優(yōu)汰劣，使骨干企業(yè)的產量達到總產量的3/4以上。淘汰落后能力，力爭全部采用160KA以上大型預焙槽槽冶煉工藝，電流效率達到94%以上，主要企業(yè)綜合交流電耗在14300千瓦時/噸以下、氧化鋁單耗在1.9噸以下，污染物達標排放。再生鋁消費量達到鋁消費總量的30%以上。
    3、增加高附加值加工材比重。使板帶材與型材比例達到6：    4，工業(yè)型材與建筑型材比例達到7：3，雙零箔與單零箔比例達到4：6。電解液直接鑄軋的比率達到70%、鋁加工材綜合成品率達到76%。增強先進鋁加工裝備設計制造恩能夠里，淘汰技術水平低、產品質量差的落后裝備。#p#分頁標題#e#