2013年鋁相關(guān)商品進口稅率未作調(diào)整
由自2013年1月1日起實施的《2013年關(guān)稅實施方案》可以看出,2013年鋁相關(guān)商品的進出口稅率沒有變化,體現(xiàn)國家鼓勵鋁資源進口,限制鋁初級產(chǎn)品出口,鼓勵鋁材等高附加值產(chǎn)品出口的總思路。在進口方面,仍是氧化鋁、重熔用鋁錠、廢鋁、一種規(guī)格鋁板帶等4種商品實行低于最惠國稅率的暫定稅率;在出口方面,有25種鋁相關(guān)商品實行0%(氧化鋁、重熔用鋁錠、廢鋁)或明顯低于出口稅率的暫定稅率。
兩部委聯(lián)合下文 堅決遏制過剩行業(yè)新增產(chǎn)能
2013年5月10日,國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于堅決遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)盲目擴張的通知》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2013]892號)。這里所指的過剩行業(yè)是指鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶?!锻ㄖ芬螅瑖?yán)禁核準(zhǔn)產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目,堅決停建產(chǎn)能嚴(yán)重過剩違規(guī)在建項目,對未按通知要求停建的違規(guī)在建項目,要予以嚴(yán)肅查處,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
兩部委醞釀出臺《海外投資法》
近10年來,中國企業(yè)的海外投資及海外并購活動快速發(fā)展,為規(guī)范和支持中國企業(yè)的國際化經(jīng)營,商務(wù)部和國家發(fā)改委從6月份起醞釀出臺《海外投資法》,主要內(nèi)容是規(guī)范企業(yè)的海外投資行為,反對不正當(dāng)競爭,并保護中國企業(yè)的對外投資權(quán)益。
工業(yè)和信息化部公告《鋁行業(yè)規(guī)范條件》
2013年7月18日,工業(yè)和信息化部以2013年第36號公告形式頒布《鋁行業(yè)規(guī)范條件》以進一步加強鋁行業(yè)管理,遏制鋁行業(yè)重復(fù)建設(shè),化解電解鋁產(chǎn)能過剩矛盾,規(guī)范現(xiàn)有鋁企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,引導(dǎo)廢鋁再生利用行業(yè)有序發(fā)展,提升資源綜合利用率和節(jié)能環(huán)保水平,推動鋁行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,促進鋁行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
發(fā)改委要求加快淘汰電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能過剩
2013年8月27日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加大工作力度確保實現(xiàn)2013年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的通知》?!锻ㄖ芬筇蕴X產(chǎn)能273kt/a,力爭2013年9月底前全部關(guān)停,12月底前全部徹底拆除,不得轉(zhuǎn)移。
國務(wù)院下發(fā)關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見
2013年10月6日,國務(wù)院向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)下發(fā)了關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過矛盾的指導(dǎo)意見(國發(fā)[2013]41號),中心意見是化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾是當(dāng)前和今后一個時期推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點。
在2015年以前,國內(nèi)還有500kt/a的電解鋁產(chǎn)能必須陸續(xù)淘汰。
2014年1月1日起對電解鋁行業(yè)實施“階梯電價”
2013年12月23日,國家發(fā)改委與工信部決定自2014年1月1日起對電解鋁行業(yè)實施分檔式的“階梯電價”政策,目的是運用電價杠桿加快淘汰落后電解鋁產(chǎn)能。具體來說,原鋁電解交流電耗不高于13700kWh的,執(zhí)行正常電價;交流電耗在13700~13800kWh之間的,電價加價0.02元/kWh;一旦高于13800kWh/t的,電價將加價0.08元/kWh。