“作為與電解鋁企業(yè)關系緊密的利益相關方,在電解鋁企業(yè)生產過程中,發(fā)電企業(yè)和電網的負荷有了,電力部門有了利潤;下游鋁加工行業(yè)也能存在,并且有利潤;地方的稅費、就業(yè)也有了保障;銀行貸款的利息更有了著落。但是這幾年恰恰只有電解鋁企業(yè)一方在虧損,而使得各方的利益得到了保證。顯然,這是不可持續(xù)的。關停幾家電解鋁企業(yè),所有相關利益方都將納入到旋渦中。”這是中國電解鋁企業(yè)的“大佬”中國鋁業(yè)公司董事長熊維平3月27日在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會三屆七次會長會上所說的。牽一發(fā)而動全身,電解鋁行業(yè)全面虧損,已經到了最危險的時候。
深陷旋渦的電解鋁行業(yè)
國務院參事、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會會長陳全訓在會長會上提到,今年以來,國際主要投行和國內權威機構普遍認為,2014年銅、鋁價格仍將下跌,鋅、錫價格底部支撐雖已形成,但大幅攀升動力依然不足。近期銅價破位下跌,累計跌幅已經達到15%,鋁現(xiàn)貨價格跌至12700元/噸。改革是最大的紅利,但從短期看,改革面對的大多數(shù)是難啃的“硬骨頭”。化解過剩產能、防控地方政府債務風險、嚴格控制城鎮(zhèn)建設用地等措施都將進入實質性操作階段,不可避免出現(xiàn)陣痛。國務院發(fā)展研究中心對3500多家企業(yè)的調查表明,產能過剩仍呈現(xiàn)行業(yè)面廣、絕對過剩程度高等特點,2013年企業(yè)設備利用率僅72%,68%的企業(yè)認為,消化過剩產能至少需要3年以上。幾年來,協(xié)會在擴大應用、化解過剩產能方面做了許多工作,但是,當前推進電解鋁直購電仍有困難,鋁結構車輛支持政策尚未出臺,鋁價與企業(yè)生產成本嚴重倒掛,特別是一批高成本電解鋁企業(yè)面臨人員、債務、土地、設備等一系列問題,使化解產能過剩任務愈加艱巨。
特別是電解鋁行業(yè),自2012年以來,鋁價始終低于平均成本線。
各方利益掣肘 電價決定生死
河南豫聯(lián)能源集團董事長張洪恩和伊川電力集團總公司董事長戴松靈都認為,現(xiàn)在鋁行業(yè)全面虧損,已經到了嚴重地步。而鋁的問題主要在電價上。以河南為例,2013年,河南電解鋁企業(yè)的自備電廠過網費高達40億元。去年河南生產了330萬噸鋁,5家電解鋁企業(yè)虧損20億元。雖然有跡象表明,河南政府會采取一定的政策,但是各部門之間協(xié)調困難。所以,在談到轉型升級問題時,張洪恩表示,大家都愿意轉型。戴松靈更是表示,如果把河南的電價問題解決,那河南的電解鋁就有救了。河南的電解鋁已經不再擴張,落后產能也都已退出,而下游的加工產業(yè)鏈也已經配套。在轉崗分流問題上,張洪恩表示,他所在的企業(yè),過去幾十年都沒有發(fā)生的問題,去年一下裁員1000多人。這是下了很大決心的表現(xiàn)。他建議,在轉型升級方面,國家應該出臺實在的政策,推出機制,用設立基金等手段幫助電解鋁企業(yè)脫困。
熊維平進一步提到,目前,有色大宗商品市場形勢非常嚴峻。鋁價已經回到25年前的12000元/噸左右,但是當年電價才1毛多。在這種情況下,全國電解鋁行業(yè)全面虧損。這種過程不是短期的,對短期內鋁價回升不能抱任何幻想。黨的十八大提出要使市場在資源配置中起決定性作用,電解鋁行業(yè)面臨的困難,正是市場推進的結果,包括銀行的加入,對5大產能過剩行業(yè)采取措施。但是產能退出是痛苦而漫長過程,怎樣活下來?是大家面臨的直接問題。
電網、銀行不留情??烤W上供電肯定活不下去,這就面臨轉型。銀行收緊的貸款、幾萬員工的安置都是企業(yè)必須克服的困難。以中國鋁業(yè)公司為例,去年4季度減了18000人,今年預計還要減員4萬人。
黎明前的黑暗
挺過去就是春天
熊維平從3 方面總結了電解鋁企業(yè)面臨的問題,即資產處置、銀行債務和安置下崗職工的問題。他說,今年是電解鋁行業(yè)最艱難的時候,但是也是關停并轉最好的時候,不能把虧損帶到2015年,不能在市場好的時候還帶著虧損資產和包袱。光有決心不行,還要有國家政策方面的支持。熊維平表示,去年,在國家制定化解產能過剩的政策過程中,有色協(xié)會積極參與,反映了會員單位、企業(yè)的訴求,同時在國家政策制定方面,比如電解鋁統(tǒng)一電耗標準、促進各種政策落實差別電價等方面的建議被采納,對有效化解產能過剩起到了積極地促進作用。他希望有色協(xié)會能夠跟國家多爭取更多實際的政策,對產能過剩的企業(yè)在政策層面多呼吁。
現(xiàn)在既是行業(yè)最難的時候,也是電解鋁企業(yè)爭取利益最佳的時候。電解鋁行業(yè)的全面虧損,有過剩的原因,也有市場經濟不能完全發(fā)揮作用的原因,還有一個重要原因就是競爭不公平。怎樣回到起跑線上,在同樣的稅賦、同樣的責任中,怎樣平衡各方利益,怎樣才能保持可持續(xù)發(fā)展,電解鋁企業(yè)再次華山論劍,誰將笑傲江湖?我們拭目以待。
正如陳全訓會長所說,電解鋁行業(yè)的冬天到了,嚴冬固然酷寒,但是只要企業(yè)挖掘自身的潛能,加強企業(yè)間的協(xié)作,延伸產業(yè)鏈,提升產品附加值,考慮多往高端產品方向發(fā)展,擴大電解鋁的消費就能迎來行業(yè)的春天。
過了冬天就是春天,有了春天就有了希望。