重在高耗能行業(yè)22項(xiàng)能耗國標(biāo)年內(nèi)出臺
河南有色金屬網(wǎng)站 www.duogouba.com 時間：2007-01-01 10:34 來源：
根據(jù)鋼鐵、有色、建材等行業(yè)的節(jié)能工作需要，我國首次開展的22項(xiàng)高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)正在抓緊制定中，并將于年內(nèi)發(fā)布實(shí)施。
記者近日從中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會了解到，新標(biāo)準(zhǔn)將從準(zhǔn)入值、限額值、先進(jìn)值三個層次對高耗能企業(yè)提出強(qiáng)制性要求。
有關(guān)專家指出，這些能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將抬高主要耗能行業(yè)準(zhǔn)入門檻，必將在一定程度上遏制中國高耗能行業(yè)過快增長，而強(qiáng)令高耗能行業(yè)節(jié)能減排，將對淘汰部分高耗能行業(yè)的落后產(chǎn)能，推動節(jié)能減排發(fā)揮重要作用。據(jù)悉，科技部和財(cái)政部都將出臺相關(guān)政策，以配合標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，加快推進(jìn)節(jié)能減排工作。
行業(yè)能耗控制對標(biāo)國際
根據(jù)高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求，準(zhǔn)入值就是國家批準(zhǔn)新建項(xiàng)目時要求必須達(dá)到的能耗控制值，否則不會批準(zhǔn)建設(shè)；限額值按行業(yè)現(xiàn)行能耗水平倒計(jì)算的20%～30%作為淘汰率確定，在統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)對企業(yè)提出能耗水平控制要求；先進(jìn)值以代表國際先進(jìn)水平或國內(nèi)行業(yè)的最高水平確定，是全行業(yè)能耗控制的目標(biāo)。
據(jù)了解，目前，22項(xiàng)高耗能產(chǎn)品能耗限額國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中，火力發(fā)電、粗鋼等9項(xiàng)高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)制定，其余13項(xiàng)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)正在制定中，其中合成氨、燒堿、電石、黃磷能耗限額標(biāo)準(zhǔn)制定工作已接近尾聲。
為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排儲備技術(shù)
雖然我國先后采取的一系列節(jié)能減排措施取得了明顯成效，但今年以來經(jīng)濟(jì)增長速度偏快，特別是高耗能行業(yè)增長仍然過快，節(jié)能形勢嚴(yán)峻，電力、鋼鐵等8個行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗平均仍比國際先進(jìn)水平高出40%。
對此，中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會表示，可以預(yù)見，“十一五”期間，全國工業(yè)部門增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重將達(dá)到40%以上，耗能強(qiáng)度高的鋼鐵、有色金屬、建材和石化等行業(yè)還將保持一定的增長速度，這勢必增加能源需求壓力。在這一背景下，財(cái)政部和科技部出臺相關(guān)支持政策和措施十分必要。
在近日召開的金融產(chǎn)業(yè)促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)研討會上，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所有關(guān)專家透露，國家正在研究制定中的改革方案包括：計(jì)劃提高資源稅征收標(biāo)準(zhǔn)，并長期實(shí)行從價計(jì)稅；由國家壟斷礦業(yè)權(quán)一級市場，對已經(jīng)形成、尚未占用的礦業(yè)權(quán)通過招投標(biāo)進(jìn)行拍賣，要求無償占用礦業(yè)權(quán)的個人或單位交納探礦權(quán)和采礦權(quán)的費(fèi)用，取得的費(fèi)用由中央和地方按照20%∶80%的比例分成；對能源產(chǎn)品的使用單位征收能源稅，促使其節(jié)約能源。
記者同時了解到，今后一個時期，科技部將積極會同有關(guān)部門，重點(diǎn)推動6項(xiàng)工作為我國實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)提供強(qiáng)大的科技支撐。
這6項(xiàng)工作包括積極實(shí)施國家節(jié)能減排科技專項(xiàng)，突破當(dāng)前節(jié)能減排的重大技術(shù)瓶頸。努力攻克風(fēng)能、太陽能等可再生能源與非化石能源技術(shù)難關(guān)，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)核能、氫能與燃料電池等非化石能源領(lǐng)域的重大技術(shù)突破。大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)。攻克、推廣、普及城市節(jié)能減排技術(shù)。搶占具有低碳經(jīng)濟(jì)特征的前沿技術(shù)制高點(diǎn)，在信息、納米材料、分子生物、重大疫病、先進(jìn)制造等領(lǐng)域取得原創(chuàng)性科技突破。
展望未來我國能源財(cái)稅政策的思路，財(cái)政部相關(guān)專家同時建議，應(yīng)加強(qiáng)能源投資及對國家能源基地的支持力度；提高排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，拓寬排污費(fèi)專項(xiàng)資金的使用方向；充分利用財(cái)政補(bǔ)助和貼息等財(cái)稅政策，促進(jìn)可再生能源發(fā)展；積極推進(jìn)節(jié)能財(cái)稅政策體系等。 （中國工業(yè)報(bào)）
