八行業(yè)落后產能退出將獲20億元支付金
河南有色金屬網站 www.duogouba.com 時間：2007-01-01 10:42 來源：
業(yè)界千呼萬喚的落后產能退出機制的建立終見曙光：為加快鋼鐵、電力、電解鋁等八大重點行業(yè)淘汰落后產能的進度，財政部將以轉移支付的形式對企業(yè)淘汰落后給予補助和獎勵。首批支付金額約為20億元，年底前將落實到戶。
國家發(fā)改委產業(yè)政策司相關負責人近日接受本報專訪時透露，發(fā)改委與財政部等相關部門正在對各地淘汰落后的情況進行調研，以轉移支付補償形式為主的落后產能退出機制年底前將推出，相關政策將向能耗大戶鋼鐵行業(yè)傾斜。
合法落后產能企業(yè)獲支持
國務院近日發(fā)布的《節(jié)能減排綜合性工作方案》中明確，國務院有關部門每年向社會公告淘汰落后產能的企業(yè)名單和各地執(zhí)行情況；建立落后產能退出機制，有條件的地方要安排資金支持淘汰落后產能，中央財政通過增加轉移支付，對經濟欠發(fā)達地區(qū)給予適當補助和獎勵。
上述負責人透露，目前轉移支付政策支持的重點已明確，將根據(jù)各地區(qū)、各行業(yè)企業(yè)的實際情況給予區(qū)別對待。其中，鋼鐵行業(yè)成為重點支付領域。對于該行業(yè)所獲支付比例，該人士表示，因未最后確定，尚不能透露。
值得一提的是，該政策只對相關行業(yè)合法的落后產能企業(yè)給予支持，即對土地、環(huán)保等方面均符合相關規(guī)定，只是設備屬于淘汰范疇的企業(yè)，以轉移支付的形式幫助解決設備更新與職工安置等問題。相反，對于部分不符合產業(yè)政策要求，環(huán)評不過關的非法企業(yè)，則不適用該政策，反而要依法取締。
據(jù)透露，各省市的落后產能企業(yè)名單正在上報中，相關部門將進行嚴格審查。轉移支付資金將分年度給予符合政策的企業(yè)支持。
另據(jù)了解，為加強鋼鐵行業(yè)落后設備淘汰力度，發(fā)改委8月28日發(fā)布了《關于禁止落后煉鐵高爐等轉為它用的緊急通知》，明確禁止落后煉鐵高爐等淘汰設備轉為它用。其中，落后煉鐵高爐必須按期淘汰，禁止轉產鐵合金。對此，發(fā)改委相關人士表示，淘汰落后是節(jié)能減排的重要一環(huán)，加強鋼鐵行業(yè)的淘汰力度是實現(xiàn)行業(yè)節(jié)能減排目標的重要舉措。
啟動節(jié)能減排全民行動
記者從相關部門了解到，為切實加大淘汰落后力度，加快推進節(jié)能減排進程，十幾項有關節(jié)能減排的政策將在今年年底前集中出臺。
發(fā)改委主任馬凱8月26日表示，要強化節(jié)能減排目標責任評價考核，把節(jié)能減排作為考核地方政府領導班子政績和中央企業(yè)負責人業(yè)績的重點內容，實行節(jié)能減排問責制。
針對淘汰落后與節(jié)能減排責任制的建立，上述負責人表示，發(fā)改委日前與北京等10個主要鋼鐵生產省、自治區(qū)、直轄市人民政府簽訂的《關停和淘汰落后鋼鐵生產能力責任書》，到年底前或將有個說法。
該人士還表示，相關部門今后還將延續(xù)責任書簽訂的形式，以監(jiān)督各地區(qū)節(jié)能減排工作的落實。
發(fā)改委環(huán)資司相關負責人8月29日對本報透露，為重點強化節(jié)能減排目標責任考評制度，加大淘汰落后產能的力度，9月1日起發(fā)改委正式啟動了節(jié)能減排全民行動。9月底，發(fā)改委還將在東北召開全國1000家重點企業(yè)節(jié)能減排工作會議。會議的主要議題是要求各行業(yè)和企業(yè)，把各自的能源利用效率指標與世界先進水平進行對標。
據(jù)透露，有關節(jié)能減排全民行動的文件目前正在各部門會簽中。針對循環(huán)經濟試點反映的政策機制問題，相關部門正在積極研究價格、財政、產業(yè)準入、投資、信貸等方面的政策調整，盡快完善相關的配套政策，并于近期相繼出臺。
（中國工業(yè)報）
