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    財(cái)政部和國稅總局日前聯(lián)合發(fā)布，自8月1日起調(diào)整鉛鋅礦石、銅礦石和鎢礦石產(chǎn)品資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)。記者在采訪中了解到，雖然此次資源稅上調(diào)幅度高達(dá)300%~1500%。但是，采礦企業(yè)普遍認(rèn)為，相對(duì)于現(xiàn)在三大礦石的市場價(jià)高位運(yùn)行，資源稅調(diào)節(jié)對(duì)企業(yè)不會(huì)造成太大影響。但讓業(yè)界人士擔(dān)憂的是，如果未來金屬價(jià)格出現(xiàn)大幅下滑，資源稅在礦石成本中所占比重會(huì)越來越大，對(duì)礦企的影響也就隨之增大。

    未對(duì)采礦企業(yè)造成重大影響

     江西銅業(yè)集團(tuán)公司銷售部李經(jīng)理告訴記者，銅礦石資源稅上調(diào)后，可能會(huì)帶動(dòng)成品銅的成本價(jià)格每噸增加近千元，初步估算公司2007年度因此次調(diào)整將比原標(biāo)準(zhǔn)增加稅款約1億元。但是，李經(jīng)理又表示，按照當(dāng)前銅礦石的國際市場價(jià)位，企業(yè)的日子還是很好過，因?yàn)榻縻~業(yè)每年的利潤在50億~60億元之間，增加這1億元的稅款成本不會(huì)對(duì)企業(yè)造成重大影響。

     李經(jīng)理分析說，目前中國銅年產(chǎn)量約65萬噸，但國內(nèi)需求在380萬噸左右，大部分需求還是依靠進(jìn)口，而目前國際礦產(chǎn)價(jià)格整體比較穩(wěn)定，因此銅礦開采企業(yè)的這部分成本增加基本上不會(huì)轉(zhuǎn)嫁到下游用銅企業(yè)身上。

      記者從廈門鎢業(yè)股份有限公司了解到，該公司在福建三明市寧化縣新開發(fā)了一個(gè)鎢礦，在今年8月建成投產(chǎn)，根據(jù)公司相關(guān)部門測算，由于資源稅上調(diào)，該礦山預(yù)計(jì)2007年增加采礦成本約170萬元，今后每年增加采礦成本約620萬元。但如果長期保持目前的市場行情，資源稅上調(diào)的這部分成本完全能夠得以消化。

    曾是A股“第一高價(jià)股”的云南馳宏鋅鍺股份公司的有關(guān)人士也告訴記者，盡管鉛鋅礦石單位稅額上漲了5倍，但對(duì)企業(yè)利潤的影響可以忽略不計(jì)。據(jù)測算，此次資源稅的調(diào)整將使馳宏鋅鍺今年利潤減少500萬元左右，明年減少1000萬元。但以公司總股本3.9億元計(jì)算，攤到每股收益才減少幾分錢。據(jù)介紹，馳宏鋅鍺在云南會(huì)澤和昭通擁有自備礦山，在四川和內(nèi)蒙古也收購了礦山，目前原料自給率為100%。

      位于青海西寧市的西部礦業(yè)股份有限公司一位人士表示，按照新的征收標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)要繳納的資源稅將增長400%，但對(duì)于年凈利潤超過10億元的企業(yè)來說，并不構(gòu)成威脅。據(jù)悉，西部礦業(yè)是國內(nèi)第二大鉛精礦生產(chǎn)商、第四大鋅精礦生產(chǎn)商、第七大銅精礦生產(chǎn)商。

下游冶煉企業(yè)恐慌中觀望

     既然資源稅的上調(diào)讓采礦企業(yè)波瀾不驚，那么下游冶煉企業(yè)是否將受到影響？

     一位銅冶煉企業(yè)人士告訴記者，對(duì)于未來市場前景他們持恐慌觀望的態(tài)度。他認(rèn)為，有色金屬礦價(jià)的走高讓采礦企業(yè)利潤大漲，資源稅對(duì)于有色采礦企業(yè)來說算不了什么，但對(duì)于有色金屬冶煉企業(yè)就不會(huì)那么輕松了，因?yàn)殚L期以來冶煉企業(yè)實(shí)際利潤并不高。一旦采礦企業(yè)提高有色金屬精礦價(jià)格，將增加的稅負(fù)轉(zhuǎn)移到下游企業(yè)，那些礦山自給率不高的冶煉廠將受到較大影響。

     西部礦業(yè)一位人士向記者透露，如果未來市場價(jià)格走低，企業(yè)會(huì)考慮將資源稅上漲的因素轉(zhuǎn)嫁給下游冶煉企業(yè)，這樣就可以完全消化資源稅提高的因素。

新政可遏制資源浪費(fèi)

     記者了解到，目前我國資源稅征稅品目有原油、天然氣、煤炭、其他非金屬礦原礦、黑色礦原礦、有色金屬礦原礦和鹽等。僅有色金屬而言，品種就非常繁多，那為何單單是這三類有色金屬資源的資源稅上調(diào)呢？

     國家發(fā)改委投資所原所長張漢亞分析指出，主要是因?yàn)樯鲜鋈愑猩饘儋Y源前期開發(fā)程度過深，在一定程度上已影響到我國有色金屬礦產(chǎn)資源的戰(zhàn)略安全，所以希望通過資源稅的調(diào)整來引導(dǎo)著鉛鋅、銅及鎢的礦產(chǎn)開發(fā)程度。同時(shí)，鉛鋅、鎢、銅等有色資源也是我國的戰(zhàn)略資源，希望通過資源稅提升成本的方法降低出口，確保戰(zhàn)略資源的安全。

  “ 這次資源稅稅率上調(diào)，是國家適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀要求采取的必然舉措?！必?cái)政部財(cái)科所副所長劉尚希說，目前我國資源稅稅制有不盡合理之處，主要體現(xiàn)在稅率過低，計(jì)征方式不合理。稅率過低將導(dǎo)致資源價(jià)格進(jìn)入市場的成本過低，不利于企業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

   “有色金屬大省”福建省經(jīng)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處一位官員坦言，福建省有色金屬資源比較豐富，資源稅上調(diào)會(huì)對(duì)省內(nèi)一些有色金屬企業(yè)產(chǎn)生雙重影響：一方面，可有效保護(hù)資源，并提高企業(yè)的自覺節(jié)能降耗意識(shí)。當(dāng)前，鉛鋅、銅等有色金屬價(jià)格一直處在高位，受利益驅(qū)使，許多中小企業(yè)都在盲目開采，浪費(fèi)了資源，新政可遏制這一情況。另一方面，會(huì)進(jìn)一步提高福建省大型有色金屬企業(yè)的節(jié)能降耗意識(shí)。 #p#分頁標(biāo)題#e#

正在醞釀更深層次改革

     實(shí)際上，去年以來，我國礦產(chǎn)品資源稅已經(jīng)做過多次調(diào)整。財(cái)政部、國<