我國(guó)電解鋁產(chǎn)量雖然已位于世界首位，但生產(chǎn)能力超出市場(chǎng)預(yù)期需求，行業(yè)一度盲目擴(kuò)張，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。國(guó)家三令五申對(duì)電解鋁的低水平重復(fù)建設(shè)叫停，各方媒體對(duì)電解鋁的口誅筆伐也是樂(lè)此不疲，似乎發(fā)展電解鋁上至管理部門(mén)下至民眾都是一件忍無(wú)可忍的事情。對(duì)此，筆者在深諳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間有著深重的矛盾的同時(shí)，卻有著不同的見(jiàn)解。
建設(shè)和諧社會(huì)要求我們用更寬闊的視野看待一切事物，這自然也包括電解鋁。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)周期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中經(jīng)常存在著均衡與不均衡、協(xié)調(diào)與不協(xié)調(diào)的矛盾。我國(guó)地域遼闊，各地的資源稟賦不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。這就要求國(guó)家在制定產(chǎn)業(yè)政策過(guò)程中必須堅(jiān)持因地制宜的原則，根據(jù)本國(guó)實(shí)際確定發(fā)展方向、明確發(fā)展重點(diǎn)、調(diào)整發(fā)展布局和結(jié)構(gòu)。所以，盡管從資源和環(huán)境的角度而言，以粗放型的資源型工業(yè)為主的電解鋁的發(fā)展方式是糟得很。但是，在我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)階段，在必須滿(mǎn)足最基本發(fā)展的需要，這種資源、環(huán)境代價(jià)的相當(dāng)大正如中國(guó)革命的代價(jià)相當(dāng)大一樣，也能理解為是一種發(fā)展過(guò)程。
另外，還應(yīng)該注意的是，電解鋁作為高耗能產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的污染是結(jié)構(gòu)性的，節(jié)約能源、資源，保護(hù)環(huán)境最有效的措施是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，而非末端治理。沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠在重工業(yè)區(qū)用末端治理?yè)Q來(lái)天藍(lán)碧水的環(huán)境，甚至只是所謂“不臟”，也需要天長(zhǎng)日久。即便在高度發(fā)達(dá)的德國(guó)，萊茵河耗費(fèi)巨資經(jīng)過(guò)２０年治理也不能作為飲用水源。這個(gè)例子可以帶給我們的啟示是：高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的污染治理在保護(hù)環(huán)境方面只是“治標(biāo)之策”，而在其大發(fā)展迅速積累資金后進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)或者用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)才是“治本之道”。
比如落后的自焙槽生產(chǎn)工藝已基本退出歷史舞臺(tái)，取而代之的是大型預(yù)焙槽高新技術(shù)。自焙槽的關(guān)停，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，改善人民群眾的生活條件具有十分重要的意義，是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，顯示了電解鋁生產(chǎn)企業(yè)加大企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，由高污染、高耗能向新型工業(yè)化企業(yè)發(fā)展的信心和決心，標(biāo)志著電解鋁的發(fā)展由粗放式向集約式轉(zhuǎn)變，將提高企業(yè)在新一輪市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)力。
當(dāng)然，發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)，必須注意技術(shù)裝備的現(xiàn)代化，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。因?yàn)檫@樣才能提高產(chǎn)品附加值和資源利用率，相對(duì)來(lái)說(shuō)就能提高資源生產(chǎn)率，因此也是上佳的提高單位環(huán)境容量經(jīng)濟(jì)<
