央企利潤劇增背后的冷思考
河南有色金屬網(wǎng)站 www.duogouba.com 時間：2005-01-01 16:45 來源：
國資委近日公布了一份令人眩目的央企成績單。
今年上半年，央企實現(xiàn)利潤2988.1億元，同比增長29.1%。而去年全年，央企共實現(xiàn)利潤4784.6億元，比上年增長57.6%。國資委主任李榮融認為主要原因是央企突出做強了主業(yè)，并再次強調(diào)，不鼓勵央企多元化發(fā)展。
而我們在欣喜之余不能不看到另一組數(shù)據(jù)，央企利潤的66%來自于中石油、中移動、中石化、中國電信、中海油、寶鋼、中遠集團等7家高度壟斷性企業(yè)，其中僅中石油一家就貢獻了1029.27億元，接近總額的四分之一。在今年3月16日中石油公布的2004年年報中，坦陳2004年的盈利主要是由于“原油價格上漲以及天然氣、成品油和化工等主要產(chǎn)品價格上漲、產(chǎn)能增加所致”。而與之相對應的，則是189家央企中全年虧損的近20家，累計虧損額達20.2億元。
從經(jīng)濟角度分析，要央企繼續(xù)保持快速盈利的勢頭，一是要維持壟斷地位，尤其是緊缺的資源行業(yè)的壟斷利潤，這樣才能保持央企利潤的持續(xù)增長；二是要加快央企內(nèi)部的公司治理結(jié)構(gòu)的改革與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效率地生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品。
以目前的行政力量，維持央企的壟斷地位不是難事，央企從這方面“做強主業(yè)”既不費事也容易見效。所以，中石油“產(chǎn)能增加所致的暴富”，在壟斷油源進口的同時還壟斷著國內(nèi)市場的成品油供應，而在西部油氣資源豐富地區(qū)的“跑馬圈地”，盡管地方政府與民營企業(yè)甚至下游產(chǎn)業(yè)鏈怨聲不絕，但他們的地位很難被撼動，用市場理論與遙不可及的民企發(fā)展?jié)摿碚f服壟斷企業(yè)放棄部分壟斷權(quán)，有與虎謀皮之嫌。
至于改革央企內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，也是知易行難的事。在2004年年底的中央企業(yè)負責人會議上，李榮融透露，2004年上半年，中央企業(yè)總的成本費用同比增長27.2%，其中成本費用增幅高于同期銷售收入增幅的有77家，占40.7%。而在今年6月30日，又曝出10家央企領(lǐng)導人涉嫌問題資金上百億元。審計署的審計顯示，10戶央企對外投資、借款、擔保等造成損失145億元；違規(guī)處置資產(chǎn)、關(guān)聯(lián)方交易讓利、違規(guī)經(jīng)營等造成國有資產(chǎn)流失20億元；轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)、挪用公款、貪污受賄等涉嫌經(jīng)濟犯罪案件線索9件，涉案金額16億元。
這些數(shù)據(jù)無一不在說明公司治理結(jié)構(gòu)改革的緊迫與必要，但改革必須改變既有利益分配格局，觸動既得利益集團，沒有外力和強勢介入，指望既得利益者主動進行“深入靈魂的革命”也不現(xiàn)實。
從央企利潤數(shù)據(jù)起碼可以說明，主要國有企業(yè)的利潤增長點仍處于壟斷資源的較低發(fā)展階段，而不是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提高，以高附加值的產(chǎn)品獲取高額利潤。在資源緊缺時，擁有資源的開采與分配權(quán)就相當于坐擁金山，如果央企能夠如此輕松獲利，不知央企改革的內(nèi)在動力從何而來？這也許就是李榮融提醒央企負責人，對于經(jīng)濟效益大幅增長“也要作客觀分析，決不能盲目樂觀”的原因之一吧。
（人民網(wǎng)）
