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      3月12日下午4點30分，人民大會堂河南廳，溫家寶總理來到河南團聽取匯報。趁此機會，參加人代會的金龍集團董事長李長杰向溫總理匯報了10多分鐘，金龍集團關于銅管加工出口退稅、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等方面問題的入理透徹的分析，給溫總理留下了深刻的印象，對董事長李長杰提出的兩項問題表示肯定，要求有關部門盡快落實。
       在向溫總理匯報時，李長杰董事長首先向總理介紹了金龍集團的情況，李長杰董事長說，金龍集團是一個制冷精密銅管生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)20多年的成長歷史，就是與外國專利進行合作與較量的歷史，我們以自己的汗水和辛勞，使我們的老師黯然失色，退出制冷精密銅管行業(yè)；我們以自己的理想與奉獻，頑強與苦干，讓日、韓同行產(chǎn)量逐漸萎縮；我們以自己的質量與創(chuàng)新，自信與自豪，邁出國門走向了世界，成長為今天世界最大規(guī)模的制冷銅管生產(chǎn)企業(yè)，成為民族工業(yè)的驕傲?，F(xiàn)在，金龍集團產(chǎn)品已占國內市場份額的60%，亞洲市場的40%，北美市場的40%，歐洲市場的12%，金龍的裝備技術、產(chǎn)品技術、專利水平始終領先世界同行。
溫總理聽到李長杰董事長的一席話，十分高興。總理說：“李先生，這樣的企業(yè)是一個實力很強的企業(yè)，我們國家有你這樣的企業(yè)家而高興，有你這樣的企業(yè)而自豪！”
      李長杰董事長同時就關于出口退稅、循環(huán)經(jīng)濟問題向溫總理匯報。李長杰董事長說，2006年的9月14日，財政部、國家發(fā)展改革委員會、商務部、海關總署、國家稅務總局五部委聯(lián)合發(fā)出通知，調整部分出口商品的出口退稅率，同時增補加工貿(mào)易禁止類商品目錄。這次出口退稅和加工貿(mào)易稅收政策的調整，稅率從17%下調為5%，對我國的制冷精密銅管產(chǎn)品的出口影響巨大。該次國家“出口退稅和加工貿(mào)易稅收政策”的調整，屬于結構性調整，主要目的是限制“兩高一資”，即高污染、高能耗、資源型產(chǎn)品的出口，是國家去年實施宏觀調整政策采取的措施之一，但調整的結果卻對我國制冷精密銅管行業(yè)產(chǎn)生了較大的影響。
       首先我國的制 冷精密銅管具有獨有的知識產(chǎn)權。在目前我國的銅產(chǎn)品加工中，制冷銅管產(chǎn)品的生產(chǎn)加工技術在世界上處于領先地位，也是我國銅產(chǎn)品（銅板、銅帶、銅箔、銅桿、銅線等）中唯一凈出口產(chǎn)品，在行業(yè)具有自己的話語權，因此，國家應該鼓勵具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品進入國際市場。
       其次我國是一個貧銅國，也是一個銅加工大國?；趪鴥茹~資源短缺的現(xiàn)狀，國內的精密銅管出口一直采取加工貿(mào)易方式――進口原材料（電解銅），通過加工后向國外用戶提供等量的高技術含量的高效精密銅管。如果取消加工貿(mào)易模式，就只能全部消耗國內資源，勢必會導致國內銅供應進一步短缺，并促使銅價繼續(xù)暴漲。
       目前，制冷精密銅管產(chǎn)品的市場大都在北美和東南亞等地區(qū)，中國的銅管產(chǎn)品優(yōu)勢明顯，國家調整出口退稅政策和加工貿(mào)易政策，將使國內外同類企業(yè)處于不平等競爭狀態(tài)，將國內高效精密銅管這種極具出口競爭優(yōu)勢、具有高技術含量和高附加值的產(chǎn)品阻擋在國門之內，讓花費巨額成本開拓的國外市場拱手讓給競爭對手。這不但給企業(yè)雪上加霜，并帶來滅頂之災，同時會給國外的同類企業(yè)，尤其是日本企業(yè)以重生的機會。
     因此，李長杰董事長說，鑒于領先世界的高科技、高附加值的制冷精密銅管產(chǎn)品，建議國家將該類出口產(chǎn)品進行單獨分類管理，并將其出口退稅率恢復至17%。
     就發(fā)展國內循環(huán)經(jīng)濟問題，特別是就廢銅回收，李長杰董事長說，我國是一個礦產(chǎn)資源相對不足的國家，加大產(chǎn)業(yè)調整，節(jié)約資源能源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟意義重大。我做為一名人大代表，在履行職責實際調查中發(fā)現(xiàn)，黨和國家提出的發(fā)展循環(huán)的初衷是好的，在中部地區(qū)也形成了一些規(guī)模較大的廢舊物資集散地，但在具體操作中，由于國內的政策不配套，現(xiàn)實與規(guī)劃之間還存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象，我集團想在國家“十一五”規(guī)劃中承攬國家30萬噸廢舊銅物資的回收，但困難很大，有關部門對國內具有相當規(guī)模的銅加工企業(yè)進口第七類固體廢物的限制性要求過多，審批程序過長，總量也不能滿足企業(yè)的實際需要，這不利于規(guī)模以上企業(yè)對有色金屬再生資源的利用，不能幫助企業(yè)解決實際的資源瓶頸。因此董事長希望政府部門： #p#分頁標題#e#
行業(yè)協(xié)會要真正發(fā)揮作用，盡快制定出適應廢雜有色金屬行業(yè)發(fā)展需要的行業(yè)標準。地方政府、工商等單位應切實履行起對廢雜有色金屬回收行業(yè)的監(jiān)管力度，幫助引導企業(yè)科學生產(chǎn)、規(guī)范操作，將廢舊物資分類、分揀工作做實、做細，提高分揀工作的質量，以利于下游企業(yè)的順利使用。
     稅務部門在加強對這些廢雜有色金屬集散地監(jiān)管工作的同時，應尊重已經(jīng)形成的市場特點，調整稅收政策，使有色金屬再生資源向大型加工企業(yè)流動，提高再生資<