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　　國(guó)家發(fā)改委主任馬凱３月１８日在中國(guó)發(fā)展高層論壇２００７年會(huì)上說，中國(guó)能源和資源消耗高、產(chǎn)出效率比較低，主要有三方面的原因：階段性原因、轉(zhuǎn)移性原因、增長(zhǎng)方式粗放的原因。

　　馬凱說，剛剛過去的２００６年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)１０．７％，已經(jīng)連續(xù)四年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在１０％以上，總體上是令人振奮的。但是喜中有憂，其中重要的一點(diǎn)是，我們?cè)诳焖僭鲩L(zhǎng)中付出的資源、環(huán)境代價(jià)過大。就拿去年來說，按現(xiàn)行匯率計(jì)算，我們ＧＤＰ總量大約占世界ＧＤＰ總量的５．５％，但是，我們?yōu)榇讼牧硕嗌倌茉春唾Y源呢？能源消耗達(dá)到了２４．６億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，大約占世界能源消耗的１５％左右；水泥消耗１２．４億噸，占５４％。即使考慮匯率因素，中國(guó)能源、資源的產(chǎn)出效率比較低，也是一個(gè)不容忽視的事實(shí)。

　　馬凱說，造成這種狀況的原因很多，既有階段性、轉(zhuǎn)移性因素，也與我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式依然粗放有關(guān)。

　　從階段性因素來看，中國(guó)當(dāng)前正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速的階段，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，這一時(shí)期是資源消耗增長(zhǎng)的爬坡階段。隨著人民生活水平提高和經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大，資源需求總量和消費(fèi)強(qiáng)度在較長(zhǎng)時(shí)間保持較高的水平，有一定的客觀必然性。

　　從轉(zhuǎn)移性因素來看，在世界經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，一些高消耗、資源性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，相應(yīng)加大了我們的資源消耗總量。隨著大量“中國(guó)制造”走向世界，中國(guó)也直接或間接地出口了大量能源資源。在現(xiàn)階段來說，在世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的格局中，雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)很大，但仍處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的低端產(chǎn)業(yè)。舉例來說，許多國(guó)家自己不再生產(chǎn)或減少生產(chǎn)焦炭，同期，中國(guó)焦炭出口從１９９１年的１０８萬噸增加到去年的１４５０萬噸，此外，去年我國(guó)還凈出口煤炭２５００多萬噸。我們還間接出口了不少能源和資源，去年我國(guó)凈出口粗鋼３４３４萬噸，未鍛軋鋁７０萬噸，彩電及整套散件１．０４億臺(tái)，機(jī)電產(chǎn)品１２１７億美元。這些出口產(chǎn)品里面都包含著能源資源的消耗。比如生產(chǎn)一噸鋁就要耗電１．５萬度，凈出口７０萬噸鋁就等于出口１００多億度電。從這個(gè)意義上講，中國(guó)增加的資源能源消耗，相當(dāng)一部分是對(duì)其他國(guó)家或地區(qū)資源消耗的一種“替代”，是對(duì)世界能源資源供應(yīng)的貢獻(xiàn)。

　　馬凱說，不容忽視的是，資源消耗高、環(huán)境壓力大，突出地表明中國(guó)以“高投入、高消耗、高排放、難循環(huán)、低效率”為特征的粗放型增長(zhǎng)方式還沒有根本改變。（李慧蓮 趙紅梅）