河南省人大融媒體中心訊 （記者 宋向樂 賀志泉）標準是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐，是國家基礎性制度的重要方面，標準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎性、引領(lǐng)性作用。11月27日，河南省十四屆人大常委會第六次會議在鄭州舉行，《河南省標準化條例（草案）》（審議修改稿）〔以下簡稱《條例（草案）》（審議修改稿）〕提請審議。
今年9月，《條例（草案）》進行了第一次審議，一審后，省人大法制委員會根據(jù)常委會組成人員的審議意見，會同有關(guān)單位對《條例（草案）》進行了研究修改，將形成的《條例（草案）》（征求意見稿）發(fā)送各省轄市、有關(guān)縣（市、區(qū)）人大常委會、省直有關(guān)單位和基層立法聯(lián)系點、立法基地等，并在河南人大網(wǎng)站公布，公開征求社會意見。
“經(jīng)梳理，省人大常委會基層立法聯(lián)系點、立法基地共反饋修改意見11條，采納了2條。同時，到鄭州、周口等地進行了實地調(diào)研、召開了征求意見座談會。在此基礎上，法制委員會會同有關(guān)部門和單位，根據(jù)各方面的意見對《條例（草案）》又進行了認真研究修改。11月15日，法制委員會召開會議，對《條例（草案）》進行了逐條審議，形成了《條例（草案）》（審議修改稿）?！笔∪舜蠓ㄖ莆瘑T會副主任委員申黎明說。
據(jù)了解，《條例（草案）》（審議修改稿）將第三十三條移至總則一章，作為第八條，內(nèi)容修改為“鼓勵企業(yè)、社會團體、產(chǎn)業(yè)組織和教育、科研機構(gòu)等開展或者參與標準化工作。鼓勵第三方機構(gòu)開展標準體系研究和標準比對分析，為標準制定，實施和監(jiān)督提供服務”。
根據(jù)省委標準河南建設有關(guān)要求，對《條例（草案）》第三十二條作了相應修改，內(nèi)容修改為“縣級以上人民政府應當按照技術(shù)專利化、專利標準化、標準產(chǎn)業(yè)化的要求，建立技術(shù)創(chuàng)新、專利保護、標準提升和品牌推廣支撐機制，以標準助推創(chuàng)新發(fā)展，引領(lǐng)時代進步”。
根據(jù)常委會組成人員的審議意見，對《條例（草案）》第三十三條第一款和第三十五條作了相應修改。將第三十三條第一款修改為“鼓勵企業(yè)自主開展基礎研究、應用研究和技術(shù)創(chuàng)新，以技術(shù)創(chuàng)新帶動產(chǎn)品更新和產(chǎn)業(yè)升級”。同時，將第三十五條修改為“鼓勵企業(yè)、企業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟或者產(chǎn)業(yè)組織，按照技術(shù)對接、技術(shù)吸收、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)成熟、技術(shù)領(lǐng)先的規(guī)律，同步推進標準的迭代升級，以科技創(chuàng)新提升標準水平”。
此外，還對《條例（草案）》作了一些文字和技術(shù)方面的修改。
除了省地方標準及市地方標準，《條例（草案）》（審議修改稿）對企業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織等市場主體制定企業(yè)標準、團體標準給與了更多的鼓勵和支持。
譬如，第十八條，鼓勵學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需求的團體標準，由本團體成員約定采用或者按照本團體的規(guī)定供社會自愿采用。
第十九條，支持消費者和中小企業(yè)代表參與團體標準制定。鼓勵產(chǎn)業(yè)組織之間開展標準化合作。鼓勵社會團體、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織聚焦新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，制定滿足創(chuàng)新需要，填補標準空白，具有國內(nèi)、國際先進水平的團體標準、企業(yè)標準。
值得注意的是，《條例（草案）》（審議修改稿）明確將建立河南標準標識制度。本省制定的地方標準、團體標準、企業(yè)標準，經(jīng)自愿申請和第三方機構(gòu)評價，符合國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進要求的，可以在標準文本上使用“河南標準”標識。該制度由省人民政府標準化行政主管部門制定。
