7月29日，在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）召開的2024年上半年有色金屬工業(yè)經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會上，協(xié)會黨委常委、副會長兼新聞發(fā)言人陳學(xué)森和副秘書長兼政策研究室主任李宇圣、重金屬部主任段紹甫回答了媒體記者和企業(yè)代表的提問。中國有色金屬報社副總編輯封云聰主持新聞發(fā)布會。摘錄問答如下：
新華社：產(chǎn)能過剩、無序競爭是近年來困擾原材料工業(yè)的主要問題之一，有色行業(yè)在提高產(chǎn)業(yè)集中度、行業(yè)自律方面有何舉措？作用如何？
李宇圣：困擾原材料工業(yè)的主要問題之一就是產(chǎn)能過剩、無序競爭，有色行業(yè)也一樣面臨這個問題，在我國主要有色金屬工業(yè)產(chǎn)品中，除電解鋁產(chǎn)能有天花板以外，銅、鉛鋅、氧化鋁、硅、鎢、鉬、錫、銻、鈷、鋰等冶煉及再生有色金屬產(chǎn)能均存在不同程度的過剩問題，銅、鋁加工行業(yè)產(chǎn)能過剩及同質(zhì)化競爭也十分嚴重。協(xié)會始終認為，在擴大有效需求的同時，堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是行業(yè)不斷提升發(fā)展質(zhì)效、推進高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。 為了解決這個問題，提高產(chǎn)業(yè)集中度、加強行業(yè)自律是重要措施之一，特別是在完全市場化的有色金屬工業(yè)領(lǐng)域。多年來，有色金屬行業(yè)一直把提高產(chǎn)業(yè)集中度作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要工作之一，無論是在國家制定并頒布的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，還是推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整文件，均將鼓勵企業(yè)重組及產(chǎn)業(yè)整合列為重點任務(wù)，協(xié)會也在文件宣貫及各品種理事會等眾多場合，積極主動引導(dǎo)企業(yè)通過重組和整合實現(xiàn)做大做強，提高企業(yè)競爭力。通過多年努力，我國有色行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，以銅鋁為例，截至2023年底，我國前10家銅冶煉企業(yè)粗煉產(chǎn)能占比為78%，前10家電解鋁企業(yè)產(chǎn)能占比72%，在稀土領(lǐng)域也組建了中國稀土集團，重組整合了南方稀土資源，產(chǎn)業(yè)集中度也明顯提升。 行業(yè)自律也是解決產(chǎn)能過剩、無序競爭的主要舉措。協(xié)會在引導(dǎo)推進行業(yè)自律方面做了大量工作，一是對于銅鋁鉛鋅鎢等冶煉產(chǎn)能嚴重過剩產(chǎn)品，通過理事會成員大會，統(tǒng)一思想、凝聚共識，發(fā)表自律公約，不再新增產(chǎn)能過剩的冶煉及加工產(chǎn)能。二是向政府建議在部分行業(yè)借鑒電解鋁供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成功經(jīng)驗，充分利用法制化市場化手段，建議規(guī)范行業(yè)投資秩序，設(shè)置階段性的天花板產(chǎn)能，實施產(chǎn)能置換，遏制新增產(chǎn)能，促進行業(yè)的健康發(fā)展。三是協(xié)會利用多種場合，對產(chǎn)能過剩領(lǐng)域提前發(fā)出預(yù)警，目前協(xié)會正在配合有關(guān)部門，就有色金屬產(chǎn)能過剩預(yù)警機制進行研究，未來希望通過預(yù)警機制提前對產(chǎn)能過剩做風(fēng)險提示，提醒企業(yè)及社會有關(guān)機構(gòu)如地方政府及金融機構(gòu)等給與關(guān)注。 在多方努力下，目前我國有色行業(yè)運行情況總體向好。下一步，協(xié)會將會繼續(xù)發(fā)揮熟悉產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的優(yōu)勢，引導(dǎo)有色金屬骨干企業(yè)積極開展國內(nèi)外資產(chǎn)并購和重組，進一步加強行業(yè)自律，不斷提升產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力，推動行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
