中國是再生有色金屬產(chǎn)業(yè)歷史悠久的國家，新中國成立之初，再生銅產(chǎn)量曾一度占到當(dāng)年銅產(chǎn)量的84%。改革開放后，尤其是黨的十八大以來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)下，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)邁出了高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐，為有色金屬工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)了積極力量。
國家戰(zhàn)略與制度創(chuàng)新 激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能
國家重視程度前所未有。2013年7月，習(xí)近平總書記考察格林美高新技術(shù)公司武漢分公司時(shí)表示，變廢為寶、循環(huán)利用是朝陽產(chǎn)業(yè)。2024年，習(xí)近平總書記就組建中國資源循環(huán)集團(tuán)有限公司作出重要指示強(qiáng)調(diào)，打造全國性、功能性的資源回收再利用平臺，推動國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平持續(xù)提升。2025年3月，“大力推廣再生材料使用”首次出現(xiàn)在《政府工作報(bào)告》中，為再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。
中國有色金屬工業(yè)協(xié)會與中國資源循環(huán)集團(tuán)有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議政策支持力度前所未有。一些影響再生有色金屬產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性問題得到有效解決。例如，《工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類目錄（2023）》明確，金屬廢料和碎屑加工處理行業(yè)的產(chǎn)品都?xì)w類為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品（產(chǎn)品代碼4210011）；《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》將再生有色金屬新材料、一體化壓鑄成型列入鼓勵類；“反向開票”政策破解了源頭無票難題，《公平競爭審查條例》遏制了“稅收洼地”“內(nèi)卷式”競爭；在中央和國家有關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，實(shí)現(xiàn)了再生銅鋁原料主要品種和鋰電再生黑粉原料進(jìn)口；“兩新”政策實(shí)施后，再生有色金屬原料年增長8%；廢銅鋁加工利用行業(yè)規(guī)范條件，加快了回收、分選、加工、配送一體化進(jìn)程。眾多政策紅利不斷釋放，有效解決了產(chǎn)業(yè)面臨的緊迫難題，激發(fā)了投資熱情，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動能。
提質(zhì)增效與結(jié)構(gòu)優(yōu)化 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級新突破
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)量穩(wěn)定增長。2024年，我國再生銅鋁鉛鋅產(chǎn)量達(dá)到1915萬噸，其中，再生銅445萬噸、再生鋁1055萬噸。從廢舊新能源電池再生的鋰鹽（折合碳酸鋰當(dāng)量）、鈷分別占我國金屬鋰鹽、鈷產(chǎn)量的10%和14%，稀土再生產(chǎn)量約占我國稀土供應(yīng)量的15%，再生鎢、銦、鉭、鈦等產(chǎn)品供給能力不斷擴(kuò)大。2021—2024年，再生有色金屬產(chǎn)量累計(jì)達(dá)6930萬噸，占國內(nèi)十種有色金屬產(chǎn)量的24%，年復(fù)合增長率6.8%，累計(jì)減少二氧化碳排放5.6億噸（其中，再生鋁貢獻(xiàn)率超過87%）。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，集中度大幅提高。“十四五”以來，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)投資年均增長30%，成為企業(yè)和地方政府爭相布局的新賽道。目前，涉及再生有色金屬業(yè)務(wù)的上市公司超過100家、中國500強(qiáng)企業(yè)超過20家、國家級綠色工廠超過50家，國家級和省級專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)十家，再生有色金屬營收20強(qiáng)企業(yè)營收總額已經(jīng)達(dá)到行業(yè)總產(chǎn)值的40%，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的全面提升提供了有力支撐。
科技創(chuàng)新與協(xié)同創(chuàng)新 加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新步伐
技術(shù)創(chuàng)新空前密集活躍。2024年，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)獲授權(quán)專利超過600項(xiàng)，同比激增80%以上。再生有色金屬新材料研發(fā)實(shí)現(xiàn)突破，明泰鋁業(yè)、湖南邦普分別憑借高性能再生平軋鋁合金材、再生三元前驅(qū)體成為制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)。智能化升級取得新進(jìn)展，金田銅業(yè)、保太集團(tuán)成為首批國家卓越級智能工廠。智慧精煉系統(tǒng)變革了生產(chǎn)工藝，提升了再生銅桿的合格率和品質(zhì)。經(jīng)過多年努力，破解了鋁灰資源化利用及無害化處置問題，實(shí)現(xiàn)了再生原料精細(xì)化分選技術(shù)裝備國產(chǎn)化。
跨界融合協(xié)同創(chuàng)新加強(qiáng)。以鋁為例，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)緊密攜手，為一體化壓鑄免熱處理合金、再生鋁低碳A356合金等前沿技術(shù)成果開辟了應(yīng)用場景和市場空間。比亞迪、奇瑞、吉利分別采用不同模式布局再生鋁產(chǎn)業(yè)。越來越多的汽車、家電、電子電器等終端制造企業(yè)參與共建綠色供應(yīng)鏈，促進(jìn)了再生有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量性能優(yōu)化升級，形成一批質(zhì)量過硬、優(yōu)勢明顯的再生金屬品牌，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)的競爭力。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。鑄造鋁合金期貨和期權(quán)平穩(wěn)運(yùn)行，不僅滿足了企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)管理的需求，還增強(qiáng)了我國在國際再生鋁市場的價(jià)格影響力。再生有色金屬產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育和技能提升進(jìn)程提速，再生鋁教材編制加快與AI技術(shù)融合。集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，鷹潭國際陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)推動進(jìn)口再生銅原料智慧檢驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)與服務(wù)深度融合，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)能增效；豐城循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)持續(xù)做大回收拆解，憑借良好營商環(huán)境吸引PCB電路板、銅鋁板帶箔等企業(yè)入駐，延鏈補(bǔ)鏈、擴(kuò)容提質(zhì)取得積極成效。
跨域聯(lián)動與開放共贏 構(gòu)建國際合作新氣象
立中集團(tuán)泰國再生鋁項(xiàng)目投料生產(chǎn)合作廣度、深度不斷拓展。隨著海外分選加工基地不斷壯大，海外再生鋁、再生銅、新能源電池再生利用生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)本土化運(yùn)營，立中、華友、巨東等一大批企業(yè)國際化水平顯著提升，成為綠色“一帶一路”建設(shè)的亮麗名片。原料貿(mào)易、項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備出口已經(jīng)成為帶動再生有色金屬企業(yè)“走出去”的“三駕馬車”。中國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)界與蘋果、寶馬、力拓、林德等跨國公司在綠色低碳領(lǐng)域的交流合作不斷深入，為全球可持續(xù)發(fā)展提供了解決方案和示范案例。合作機(jī)制不斷深化。一方面，中國同周邊國家再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的合作機(jī)制正在加快建立，目前，與泰國有關(guān)機(jī)構(gòu)就《合作諒解備忘錄》達(dá)成了初步共識，中國駐泰國大使館和泰國政府對此十分重視。另一方面，中國與國際行業(yè)組織攜手構(gòu)建全球產(chǎn)業(yè)協(xié)作新框架，目前，與國際回收局（BIR）、美國再生材料協(xié)會（ReMA）等就合力推進(jìn)再生材料化、貿(mào)易便利化達(dá)成一致。作為促進(jìn)各經(jīng)濟(jì)體間貿(mào)易對接、政策溝通和技術(shù)交流的重要平臺，由中國有色金屬工業(yè)協(xié)會主辦的再生金屬國際論壇暨展覽交易會、再生金屬東南亞國際論壇的影響力和吸引力正日益增強(qiáng)，中國對全球再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度持續(xù)提升。中國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)始終勇立綠色發(fā)展、開放共贏的最前沿，在構(gòu)建新發(fā)展格局中持續(xù)展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為。（中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會）
