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政策法規(guī)
剛剛!國務(wù)院發(fā)布“固廢十條”
河南有色金屬網(wǎng)站 www.duogouba.com 時(shí)間:2026-01-08 10:56 來源:

1月4日,國務(wù)院印發(fā)《固體廢物綜合治理行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡稱“固廢十條”)的通知。“固廢十條要求”按照減量化、資源化、無害化的原則,堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)和重點(diǎn)攻堅(jiān),加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題,深入開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)格實(shí)施閉環(huán)管理,構(gòu)建源頭減量、過程管控、末端利用和全鏈條無害化管理的固體廢物綜合治理體系,優(yōu)先治理與群眾生活、安全生產(chǎn)密切相關(guān)的固體廢物,加快完善綜合治理長效機(jī)制,堅(jiān)決遏制固體廢物增長勢頭。

到2030年,重點(diǎn)領(lǐng)域固體廢物專項(xiàng)整治取得明顯成效,固體廢物歷史堆存量得到有效管控,非法傾倒處置高發(fā)態(tài)勢得到遏制,大宗固體廢棄物年綜合利用量達(dá)到45億噸,主要再生資源年循環(huán)利用量達(dá)到5.1億噸,固體廢物綜合治理能力和水平顯著提升。

實(shí)施城鎮(zhèn)固體廢物源頭管控。推進(jìn)建筑垃圾分類處理。穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑,推廣綠色施工、全裝修或標(biāo)準(zhǔn)化裝修交付,強(qiáng)化建筑工地固體廢物源頭管控。將建筑垃圾減量、運(yùn)輸、利用、處置所需費(fèi)用列入工程造價(jià),在工程招標(biāo)和施工設(shè)計(jì)中明確減量要求和措施。探索房屋建筑和市政工程固體廢物排放限額管理。鼓勵(lì)就地就近處理園林垃圾。壓實(shí)經(jīng)營者主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)塑料制品規(guī)范使用和減量要求。

加強(qiáng)工業(yè)固體廢物規(guī)范化管理。完善工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬制度,強(qiáng)化全鏈條跟蹤管控。推行工業(yè)固體廢物分類收集貯存,防范混堆混排。禁止向生活垃圾收集設(shè)施中投放工業(yè)固體廢物。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移審批制度。規(guī)范各類企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集管理。

規(guī)范城鎮(zhèn)固體廢物回收轉(zhuǎn)運(yùn)體系。提高生活垃圾分類和資源化利用水平。深化生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)與廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式。加強(qiáng)建筑工地、臨時(shí)貯存場所信息化監(jiān)管,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)防沿途遺撒和亂倒亂卸建筑垃圾,防止城市建筑垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。因地制宜配置園林垃圾分類收集容器和運(yùn)輸設(shè)備。

提高農(nóng)林固體廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力。因地制宜建設(shè)畜禽糞污收集處理設(shè)施。健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,培育專業(yè)化第三方服務(wù)主體。加強(qiáng)廢舊農(nóng)用物資和報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收處置。積極發(fā)揮供銷合作系統(tǒng)回收網(wǎng)絡(luò)作用。建設(shè)農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn)和農(nóng)村垃圾回收站結(jié)合的回收體系,推廣押金制、回收獎(jiǎng)勵(lì)制等模式。

加強(qiáng)大宗固體廢棄物綜合利用。提升再生資源循環(huán)利用水平。

開展非法傾倒處置固體廢物專項(xiàng)整治。深入開展重點(diǎn)區(qū)域非法傾倒處置固體廢物排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并逐一限時(shí)整改。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違法單位和個(gè)人,斬?cái)嗪谏骀湕l。

開展生活垃圾填埋場環(huán)境污染隱患專項(xiàng)整治。系統(tǒng)摸排生活垃圾填埋場環(huán)境污染隱患,建立問題整改臺(tái)賬。加快制定整治技術(shù)要求,“一場一策”開展專項(xiàng)整治。2024年底前停用的填埋場,除有后續(xù)使用計(jì)劃的外,原則上到2027年全部完成封場治理。

深入推進(jìn)建筑垃圾專項(xiàng)整治。加快建筑垃圾利用和處置設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。深入排查建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等各環(huán)節(jié)違法違規(guī)問題。加強(qiáng)跨部門常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法和懲戒,暢通信息共享、案件移送等渠道,依法從嚴(yán)從重從速查處一批典型案件。

開展歷史遺留固體廢物堆存場所專項(xiàng)整治。摸清全國大宗工業(yè)固體廢物堆存場所環(huán)境管理情況。開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評估,“一場(礦)一策”深入推進(jìn)涉重金屬礦山、尾礦庫、堆(渣)場、危險(xiǎn)廢物填埋場等環(huán)境安全隱患排查整治。到2030年,完成全國60%以上的歷史遺留固體廢物堆存場所治理,全面完成赤泥庫、尾礦庫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。

用好各級各類資金,支持符合條件的固體廢物綜合治理、資源循環(huán)利用項(xiàng)目建設(shè),盡快補(bǔ)齊固體廢物無害化貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等設(shè)施設(shè)備短板。


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