豫工信信軟〔2026〕18號
各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)單位：
現(xiàn)將《河南省護(hù)航新型工業(yè)化網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全2026年工作方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真抓好落實。
2026年2月4日
河南省護(hù)航新型工業(yè)化網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全2026年工作方案
為貫徹工業(yè)和信息化部工作部署和全省工業(yè)和信息化工作會議精神，扎實開展河南省護(hù)航新型工業(yè)化網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全工作，持續(xù)提升工業(yè)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障能力，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
到2026年底，網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全政策宣貫實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋，開展數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增1000家，網(wǎng)絡(luò)安全貫標(biāo)達(dá)標(biāo)工業(yè)企業(yè)不少于100家，遴選推廣一批網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全技術(shù)應(yīng)用典型案例，數(shù)據(jù)安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系進(jìn)一步完善，重大安全隱患防范能力逐步提升，為加快推進(jìn)新型工業(yè)化提供堅實網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障。
二、重點任務(wù)
（一）健全落實安全責(zé)任。充分發(fā)揮省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全工作機(jī)制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)各地工業(yè)和信息化主管部門落實黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全工作責(zé)任制。各地工業(yè)和信息化主管部門履行網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例》等法律法規(guī)要求，重點督促規(guī)上工業(yè)企業(yè)依法依規(guī)落實網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任，壓實企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全第一責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展和安全工作，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。
?。ǘ┘訌?qiáng)政策宣貫培訓(xùn)。重點宣貫《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例》和《工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法（試行）》《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全分類分級管理辦法》《工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估實施細(xì)則（試行）》《工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)指南》等法律法規(guī)及配套的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。省工業(yè)和信息化廳組織各地工業(yè)和信息化主管部門、重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行集中宣貫培訓(xùn)。各地工業(yè)和信息化主管部門面向?qū)俚匾?guī)上工業(yè)企業(yè)開展多種形式宣貫培訓(xùn)，確保9月底前實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。
?。ㄈ?qiáng)化重點企業(yè)管理。圍繞我省重點產(chǎn)業(yè)體系，各地工業(yè)和信息化主管部門進(jìn)一步梳理掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、代表行業(yè)發(fā)展水平、關(guān)系產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定、關(guān)乎國家安全的工業(yè)企業(yè)，動態(tài)更新2026年度網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險防控重點企業(yè)清單（以下簡稱重點防控企業(yè)），督促企業(yè)提升風(fēng)險監(jiān)測、態(tài)勢感知、威脅研判和應(yīng)急處置等能力。統(tǒng)籌各方監(jiān)測預(yù)警手段和技術(shù)力量，指導(dǎo)企業(yè)做好網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預(yù)警和安全防護(hù)。各地網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險防控重點企業(yè)清單于4月底前報省工業(yè)和信息化廳。
?。ㄋ模┥罨瘮?shù)據(jù)分級分類保護(hù)。各地工業(yè)和信息化主管部門加快推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)，指導(dǎo)企業(yè)自行或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)清查、識別、分類、分級工作，形成重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)目錄，落實數(shù)據(jù)分類分級防護(hù)要求，及時發(fā)現(xiàn)整改安全隱患。各地新增數(shù)據(jù)安全分類分級重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)（要求覆蓋2026年重點防控企業(yè)、2025年承擔(dān)省重大科技專項或省重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目的企業(yè)）不少于50家。重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)目錄于5月底前報省工業(yè)和信息化廳。
（五）推動網(wǎng)絡(luò)安全貫標(biāo)達(dá)標(biāo)。各地工業(yè)和信息化主管部門加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫，督促聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè)分級落實網(wǎng)絡(luò)安全要求，組織不少于5家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全三級企業(yè)及行業(yè)龍頭企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全貫標(biāo)，指導(dǎo)推動企業(yè)完成自主定級、定級核查、分級防護(hù)、符合性評測、安全整改等工作，爭取實現(xiàn)貫標(biāo)企業(yè)全部達(dá)標(biāo)。9月底前，省工業(yè)和信息化廳會同各地工業(yè)和信息化主管部門，組織技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)通過線上材料審核、線下技術(shù)核驗等方式，綜合評價企業(yè)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)情況，評價結(jié)果報工業(yè)和信息化部核定。
（六）開展安全評測評估。各地工業(yè)和信息化主管部門指導(dǎo)督促重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)處理者、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全三級企業(yè)自行或委托第三方開展數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、網(wǎng)絡(luò)安全符合性評測（每年至少一次），督促工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全二級企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)安全符合性評測（每兩年一次）。10月底前向省工業(yè)和信息化廳報送評估（評測）報告。根據(jù)工業(yè)和信息化部專項部署，面向重點行業(yè)企業(yè)，組織開展工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全評估，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護(hù)能力建設(shè)。
?。ㄆ撸┳嵄O(jiān)測預(yù)警處置。制定《河南省工業(yè)和信息化領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險信息報送與共享工作指南（試行）》，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險信息報送與共享。各地工業(yè)和信息化主管部門協(xié)同公安、網(wǎng)信等部門，依托有關(guān)技術(shù)支撐單位，加強(qiáng)重點防控企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、信息通報，督促企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險排查、問題整改。組織實施“數(shù)安護(hù)航”行動，面向重點企業(yè)開展安全風(fēng)險自查、遠(yuǎn)程技術(shù)檢測和現(xiàn)場診斷服務(wù)，力爭數(shù)據(jù)安全風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早通報、早處置。
?。ò耍┙M織安全應(yīng)急演練。制定《河南省工業(yè)和信息化領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》，督促企業(yè)建立完善網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時處置安全風(fēng)險。按照工業(yè)和信息化部統(tǒng)一部署，開展“數(shù)安鑄盾”“鑄網(wǎng)-2026”應(yīng)急演練及實網(wǎng)攻防活動，引導(dǎo)重點企業(yè)聚焦數(shù)據(jù)勒索、大規(guī)模數(shù)據(jù)泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊等典型事件場景提升行業(yè)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處置水平。
?。ň牛┨嵘O(jiān)管執(zhí)法能力。各地工業(yè)和信息化主管部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全監(jiān)管力量配備，推動將網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全納入本地區(qū)行政執(zhí)法事項清單，組織人員參加行政執(zhí)法培訓(xùn)考試。嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查，加強(qiáng)執(zhí)法典型案例宣傳解讀與警示教育。
?。ㄊ┐龠M(jìn)技術(shù)創(chuàng)新推廣。鼓勵企業(yè)主導(dǎo)開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，推進(jìn)智能裝備漏洞挖掘、工業(yè)大模型安全檢測、數(shù)據(jù)流動風(fēng)險識別、工業(yè)數(shù)據(jù)全生命周期防護(hù)等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，力爭打造一批系統(tǒng)化解決方案。面向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、交通、教育、公安、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域，遴選推薦一批網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全技術(shù)應(yīng)用典型案例。
?。ㄊ唬┩苿赢a(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。支持國內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全企業(yè)在我省設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心。引導(dǎo)省內(nèi)骨干企業(yè)深耕細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域，研發(fā)具有市場競爭力的優(yōu)勢特色產(chǎn)品，實現(xiàn)“專精特新”發(fā)展。發(fā)揮協(xié)會聯(lián)盟作用，搭建供需對接平臺。支持鄭州市爭創(chuàng)國家網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)園。
三、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地工業(yè)和信息化主管部門要高度重視、周密部署，圍繞任務(wù)目標(biāo)細(xì)化責(zé)任分工，建立工作臺賬，確保各項任務(wù)有序推進(jìn)、取得實效。各地工作部署情況于3月15日前報省工業(yè)和信息化廳。
（二）強(qiáng)化工作協(xié)同。各地工業(yè)和信息化主管部門要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，將網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力作為智能工廠、5G工廠、數(shù)字園區(qū)等制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和有關(guān)項目的基本培育條件。加強(qiáng)與網(wǎng)信、公安等部門聯(lián)動，發(fā)揮高校、協(xié)會聯(lián)盟及技術(shù)服務(wù)支撐單位等作用，共同推進(jìn)任務(wù)落地見效。
（三）及時總結(jié)評估。各地工業(yè)和信息化主管部門認(rèn)真總結(jié)工作開展情況、存在問題及改進(jìn)措施，形成年度工作總結(jié)并填報《河南省護(hù)航新型工業(yè)化網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全2026年工作臺賬》（見附件），于10月底前報省工業(yè)和信息化廳。
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