中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展論壇６日在上海舉行，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席會議并講話。曾培炎強調(diào)，高度重視并大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是貫徹“三個代表”重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要舉措。要以盡可能小的資源投入和環(huán)境代價，取得盡可能大的經(jīng)濟社會效益，努力實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
曾培炎指出，我國人口多、資源少、生態(tài)環(huán)境脆弱，經(jīng)濟增長與資源環(huán)境的矛盾十分突出。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)使用，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，也是從中國國情出發(fā)的必然選擇。近十幾年來，國家通過頒布一系列法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加大對“三廢”綜合利用和可再生資源回收利用的技術(shù)開發(fā)力度，選擇一些企業(yè)、城市開展試點示范，有力地促進了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
曾培炎強調(diào)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，關(guān)鍵是要按照“減量化、再使用、再循環(huán)”的原則，節(jié)約使用資源，減少廢棄物排放，循環(huán)利用資源，盡可能提高資源生產(chǎn)率。當(dāng)前的主要任務(wù)，一是要加快推行清潔生產(chǎn)。鼓勵和支持企業(yè)使用清潔能源和原材料，采用先進的工藝技術(shù)設(shè)備，提高資源利用效率。二是突出加強節(jié)能節(jié)水。全面推廣節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品，擴大中水回用，限制高耗能、高耗水行業(yè)的發(fā)展。三是加強資源綜合利用。加強對冶金、石化、建材等廢棄物產(chǎn)生量大的重點行業(yè)的監(jiān)管，提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率。四是推進資源循環(huán)利用。推動造紙、鋼鐵、建材等行業(yè)的資源再生利用，促進機電、輕紡、汽車及包裝等行業(yè)產(chǎn)品的回收和循環(huán)利用，實行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。五是在企業(yè)生產(chǎn)、商品流通和居民消費等各個環(huán)節(jié)，推廣循環(huán)經(jīng)濟試點。
曾培炎要求，要把加強和改善宏觀調(diào)控與發(fā)揮市場機制作用結(jié)合起來，把政府支持和企業(yè)行為結(jié)合起來，積極倡導(dǎo)，穩(wěn)步推進，加強服務(wù)，搞好規(guī)范，促進循環(huán)經(jīng)濟健康有效地發(fā)展。各級政府要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、搞好協(xié)調(diào)。要建立和完善促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的評價指標(biāo)體系和科學(xué)考核機制，建立健全有關(guān)的法律法規(guī)體系，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。綜合運用財稅、金融、投資、價格等手段，完善水、能源、礦產(chǎn)等資源的價格形成機制，逐步形成有利于低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的政策環(huán)境和發(fā)展機制。要增加資金投入，加強技術(shù)開發(fā)，對清潔生產(chǎn)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合循環(huán)利用等改造和建設(shè)項目給予支持或補助，引導(dǎo)企業(yè)和其它社會資本向循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域投資。在全社會提倡綠色生產(chǎn)生活和文明消費方式，為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會氛圍。
