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    中國(guó)GDP緣何被低估

    世界銀行采用以美元為計(jì)價(jià)單位公布中國(guó)GDP數(shù)據(jù)，這一數(shù)據(jù)能否真實(shí)反映中國(guó)GDP取決于兩個(gè)方面的因素。一方面，中國(guó)在統(tǒng)計(jì)GDP是否使用的統(tǒng)計(jì)方法與1993年的SNA(聯(lián)合國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，為世界銀行所采用)有多大差異， GDP的統(tǒng)計(jì)口徑和覆蓋范圍上是否具有國(guó)際可比性，決定了不同國(guó)家的GDP統(tǒng)計(jì)結(jié)果之間是否具有可比性；另一個(gè)方面，即使以人民幣計(jì)算出來(lái)的GDP在口徑、概念和覆蓋范圍上都相等的時(shí)候它仍然是以人民幣進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，為了便于國(guó)際間的比較 ，因此，還需要找到一個(gè)換算系數(shù)來(lái)把以人民幣統(tǒng)計(jì)的GDP轉(zhuǎn)成一個(gè)用國(guó)際可比的價(jià)值衡量單位衡量的GDP，換算系數(shù)是否可靠直接影響到以美元表示的GDP的準(zhǔn)確與否。
　　通過(guò)對(duì)這兩方面問(wèn)題的關(guān)注，就可以得出中國(guó)GDP到底是被高估還是被低估的正確結(jié)論，就能夠定性探討中國(guó)GDP之謎。

　　口徑差異導(dǎo)致低估
　　在GDP核算體系建立的初期，主要使用生產(chǎn)法進(jìn)行核算，之后又實(shí)行了支出法和收入法，而且在各種統(tǒng)計(jì)方法的核算中，均采用了現(xiàn)價(jià)和不變價(jià)兩種方式進(jìn)行。中國(guó)的GDP核算，始于1985年，在此之前是國(guó)民收入核算。在中國(guó)的GDP核算所使用的統(tǒng)計(jì)方法方面，從建國(guó)初期至今，先采用產(chǎn)生于前蘇聯(lián)、東歐國(guó)家的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(MPS)，目前采用的是93版SNA并參加了IMF的GDDS(General Data Dissemination System)。
　　經(jīng)過(guò)多年的努力，世界銀行認(rèn)可了中國(guó)GDP的統(tǒng)計(jì)方法。1999年3月，世行代表團(tuán)來(lái)華全面考察了中國(guó)的GDP核算和相關(guān)的統(tǒng)計(jì)工作以及價(jià)格體制等方面的情況，認(rèn)為中國(guó)具有高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)體系，在其出版物上公布中國(guó)人均GNP時(shí)直接利用中國(guó)官方數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，基本不再進(jìn)行調(diào)整；同時(shí)，利用中國(guó)官方數(shù)據(jù)修訂世行以前年度的中國(guó)人均GNP數(shù)據(jù)。
　　盡管世界銀行認(rèn)可了中國(guó)GDP核算與相關(guān)的統(tǒng)計(jì)方法，由于我國(guó)的GDP核算體系建立較晚，又受到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期諸多客觀因素的制約，在統(tǒng)計(jì)口徑、范圍方面存在產(chǎn)業(yè)部門分類和支出部門分類太粗、核算遺漏、價(jià)格指數(shù)資料存在缺口、未被觀測(cè)經(jīng)濟(jì)核算的不夠全面、數(shù)據(jù)容易受地方的干擾等幾個(gè)方面可能引起GDP被低估的問(wèn)題。

    部門分類太粗
　　產(chǎn)業(yè)部門分類和支出部門分類太粗，滿足不了生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)分析的需要，也滿足不了向聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織報(bào)送材料的需要。如，小規(guī)模的工業(yè)抽樣調(diào)查開(kāi)展的時(shí)間較短，尚不能提供詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)部門分類需要；而且，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體戶等經(jīng)濟(jì)形式大量涌現(xiàn)，他們一般都沒(méi)有完善的財(cái)務(wù)報(bào)表體系，統(tǒng)計(jì)部門核查起來(lái)也較為困難，很難避免遺漏。
　　由于核算遺漏、某些服務(wù)計(jì)價(jià)過(guò)低、核算體系缺陷等方面的原因，服務(wù)業(yè)增加值低估的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,這在很大程度上是由于經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期的特殊原因造成的。核算遺漏人所共知，但無(wú)人能夠列全這些服務(wù)的清單，其中主要遺漏是企事業(yè)單位為職工提供各種免費(fèi)或廉價(jià)服務(wù)(如幼兒園)以及農(nóng)村服務(wù)業(yè)等；服務(wù)計(jì)價(jià)過(guò)低，其中房地產(chǎn)業(yè)最為嚴(yán)重，在市場(chǎng)健全的國(guó)家，住房租金占工資收入的比重很大，但我國(guó)過(guò)去住房近乎免費(fèi)，即使住房商品化取得一定進(jìn)展的今天，情況尚未根本改觀；核算體系的缺陷，我國(guó)的服務(wù)業(yè)按照收入法估算，增加值應(yīng)當(dāng)包括四個(gè)方面：勞動(dòng)者報(bào)酬、營(yíng)業(yè)盈余、生產(chǎn)稅凈額和固定資本折舊，其中，前兩項(xiàng)占絕大比重。有些行業(yè)如教育和醫(yī)療等由民間和政府同時(shí)提供，且目前以政府部門為主。由于政府提供服務(wù)不是盈利行為，不存在營(yíng)業(yè)盈余，而勞動(dòng)者報(bào)酬的核算又存在著嚴(yán)重缺漏。

　　價(jià)格指數(shù)資料缺口
　　由于價(jià)格指數(shù)資料存在缺口，不變價(jià)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算存在薄弱環(huán)節(jié)。在統(tǒng)計(jì)中我們使用可比價(jià)格法，每10年定一個(gè)可比價(jià)格，上世紀(jì)90年代用的是1990年的價(jià)格為基期價(jià)格，目前用的是2000年的價(jià)格。由于時(shí)間的久遠(yuǎn)，許多當(dāng)年的東西已經(jīng)找不到了，這樣找不到基期的價(jià)格，就只好用當(dāng)期的價(jià)格，這樣就會(huì)夸大實(shí)際的增長(zhǎng)率。價(jià)格指數(shù)的缺失也是一直沒(méi)有解決的問(wèn)題，比方說(shuō)，中國(guó)目前沒(méi)有編制服務(wù)業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)，在測(cè)算服務(wù)業(yè)不變價(jià)增加值時(shí)使用的是居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)中的對(duì)應(yīng)服務(wù)項(xiàng)目指數(shù)，但某些服務(wù)項(xiàng)目如廣告的服務(wù)對(duì)象不是居民，這時(shí)的服務(wù)業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)就只能找別的價(jià)格指數(shù)代替，必然會(huì)影響到數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。而且不變價(jià)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算的薄弱必然會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的準(zhǔn)確性帶來(lái)影響。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　未被觀測(cè)經(jīng)濟(jì)核算不全
　　根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)與合作發(fā)展組織的定義，未被觀測(cè)經(jīng)濟(jì)包括非法生產(chǎn)、地下經(jīng)濟(jì)、非正規(guī)部門的生產(chǎn)等活動(dòng)，這些活動(dòng)容易被生產(chǎn)所遺漏。根據(jù)該組織提供的信息，被遺漏的生產(chǎn)活動(dòng)所創(chuàng)造的增加值占GDP的比重，澳大利亞為3%，意大利達(dá)到15%，而俄羅斯達(dá)到了25%。中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算雖然對(duì)一些未被觀測(cè)經(jīng)濟(jì)(如農(nóng)民的自產(chǎn)自用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng))進(jìn)行了核算，但對(duì)于某些行業(yè)由于缺乏有效的統(tǒng)計(jì)手段和措施，遺漏在所難免。
數(shù)據(jù)受地方干擾
　　有些