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中國能源戰(zhàn)略的本質(zhì)是什么
河南有色金屬網(wǎng)站 www.duogouba.com 時間:2004-01-01 00:00 來源:

筆者在1999年石油漲價期間曾研究石油波動對中國經(jīng)濟的影響,當時一個驚奇的發(fā)現(xiàn)就是,整個經(jīng)濟學(xué)家陣營中幾乎沒有人真正關(guān)心能源(石油)問題,而在能源專家領(lǐng)域,幾乎沒有人分析過石油漲價對于中國宏觀經(jīng)濟的影響。

現(xiàn)在的情況是,經(jīng)濟學(xué)家、能源專家乃至國際問題專家開始坐到一起,商量未來中國的能源供應(yīng)之策。但是,在中國,對于某個問題的熱衷,有時候會有適得其反的情況,即對于該問題的分析和研究有可能會出現(xiàn)泡沫化的傾向。眼下,在所謂能源戰(zhàn)略問題上就有這樣的危險。
  能源安全是國家經(jīng)濟安全的重要方面,它直接影響到國家安全。而另一方面,能源的消費和使用不應(yīng)該造成對人類自身生存和發(fā)展的威脅,也不能造成對環(huán)境的污染。
  能源危機是與能源安全相對立的概念,其一是指供不應(yīng)求的缺口危機;二是能源生產(chǎn)、使用和消費中的污染危機。對中國來說,后者尤其嚴重。


  目前,中國已成為煤炭、鋼鐵、銅等的世界第一消費大國,基本能源消費占世界總消費量的1/10,是繼美國之后的世界第二石油和電力消費大國。中國的一大問題在于,能源的消耗速度在加快,而能源儲備不足。據(jù)有關(guān)測算,1980年以來,我國的能源總消耗量每年增長約5%,是世界平均增速的近三倍。按照目前的能源消耗方式預(yù)測,中國在2020年需要能源33億噸標準煤以上,而按專家的估計,我國煤炭剩余可采儲量為900億噸,可供開采不足百年;石油剩余可采儲量為23億噸,僅可供開采14年;天然氣剩余可采儲量為6310億立方米,可供開采不過32年。因此,我國的能源儲量與未來幾十年的發(fā)展需求之間已經(jīng)存在一個巨大的缺口,而且這個缺口將越來越大。有專家測算我國國內(nèi)能源的缺口量,在21世紀初期將超過1億噸標準煤,2030年約為2.5億噸標準煤,到2050年約為4.6億噸標準煤。除煤炭資源尚能滿足21世紀的需求外,如不考慮進口,石油、天然氣和鈾礦資源只能維持到2010年的能源消費增長。
  這樣的測算當然只是數(shù)學(xué)意義上的測算。從經(jīng)濟學(xué)角度講,是在用今天的技術(shù)眼光規(guī)劃未來,用靜態(tài)的眼光估算動態(tài)的發(fā)展,因而是沒有道理的。事實上,由于邊際替代率的作用規(guī)律,技術(shù)進步有可能導(dǎo)致新能源的出現(xiàn),以及能源使用效率的提高,因而未來的一切都是變動的、不確定的。
  經(jīng)濟學(xué)的討論當然也是過于長期的討論。因此,姑且撇開上述估計的準確性不談,中國的能源缺口在逐年增大,進口依存度將逐步擴大,我們先承認這是一個不爭的事實,也是未來我國能源安全的最主要問題。


  能源危機不僅表現(xiàn)在能源消費的總量水平上,還體現(xiàn)在能源結(jié)構(gòu)的變化上。中國是一個以煤為主的國家,然而,近年來,石油消費在能源消費中所占的比重,也同其他進

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