一、2005年工交經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)
2005年是“十五”計(jì)劃的最后一年。黨中央、國務(wù)院統(tǒng)攬全局、正確決策、有效調(diào)控,各地區(qū)、各部門樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹宏觀調(diào)控各項(xiàng)政策措施,國民經(jīng)濟(jì)保持了良好發(fā)展勢頭。工交經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長態(tài)勢,表現(xiàn)出以下五個特點(diǎn):
第一,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.4%左右,增速比上年減緩0.3個百分點(diǎn)。4月份以后,各月生產(chǎn)增幅在16%-16.8%之間波動,呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。二是出口保持較快增長。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值增長26%左右,比上年回落約6個百分點(diǎn)。三是工業(yè)企業(yè)效益繼續(xù)提高。工業(yè)企業(yè)利潤在連續(xù)三年保持30%-40%高速增長的基礎(chǔ)上,2005年進(jìn)入平穩(wěn)增長階段,全年實(shí)現(xiàn)利潤有望達(dá)到1.38萬億元,稅金總額將首次突破1萬億元,增幅雙雙達(dá)到20%左右。工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率和流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率也有不同程度提升。
第二,煤電油運(yùn)制約矛盾有所緩解。由于各方面對煤電油運(yùn)工作重視程度高、工作部署早、協(xié)調(diào)力度大,使供給不斷增加,同時高耗能行業(yè)過快擴(kuò)張勢頭得到抑制,需求側(cè)管理進(jìn)一步加強(qiáng),煤電油運(yùn)供求緊張狀況總體上比上年有所緩解。全社會及主要港口、重點(diǎn)用戶煤炭庫存自4月份起明顯回升,年末直供電廠存煤2483萬噸,處于正常水平。全國拉限電程度明顯減少,夏季高峰期最大電力缺口比上年減少約1000萬千瓦。廣東等部分地區(qū)一度出現(xiàn)的成品油供應(yīng)緊張的情況已經(jīng)緩解。重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)玫奖U?。國家鐵路完成貨運(yùn)量23.1億噸,比上年增長6.6%;其中煤炭運(yùn)量10.7億噸,增長8%。
第三,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。依法關(guān)閉和取締了一批不符合產(chǎn)業(yè)政策的電石、焦炭、鐵合金和小水泥生產(chǎn)線,電解鋁自焙槽工藝已基本淘汰。新型干法水泥產(chǎn)能占全部水泥產(chǎn)能的比重達(dá)到40%左右,比上年提高7.5個百分點(diǎn)。鋼材板帶材比重接近40%,提高5個百分點(diǎn)以上。排氣量1.0升及以下轎車產(chǎn)量占全部轎車產(chǎn)量的比重接近10%,提高5個百分點(diǎn)左右。數(shù)控機(jī)床、30萬千瓦以上發(fā)電設(shè)備、數(shù)字儀表等技術(shù)含量高的產(chǎn)品增長較快,大型和成套機(jī)電設(shè)備以及高新技術(shù)產(chǎn)品出口呈加快增長態(tài)勢。
第四,投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的政策作用下,鋼鐵、有色、建材等行業(yè)投資過快增長的勢頭繼續(xù)得到遏制。前11個月,黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)投資同比增長21.1%,增幅同比回落12.8個百分點(diǎn);水泥制造業(yè)投資同比下降7.1%。薄弱環(huán)節(jié)繼續(xù)得到加強(qiáng),前11個月,煤炭開采業(yè)投資增長75.5%,石油和天然氣開采業(yè)投資增長27.3%,鐵路建設(shè)投資增長38.3%。
第五,工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格漲幅回落。工業(yè)品出廠價(jià)格和流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)資料價(jià)格均呈現(xiàn)“前高后低”的走勢。流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅回落較大,全年累計(jì)上漲2.9%,漲幅同比回落10.7個百分點(diǎn),從10月份開始月度價(jià)格水平同比持續(xù)下降。預(yù)計(jì)全年工業(yè)品出廠價(jià)格上漲5%左右,回落約1個百分點(diǎn)。
二、2006年工交經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的形勢
2006年,國際國內(nèi)環(huán)境總體上有利于我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。從國際環(huán)境看,世界經(jīng)濟(jì)增長的基本態(tài)勢不會改變,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部需求不會明顯減弱。從國內(nèi)環(huán)境看,我國仍處于居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快的時期,經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力較強(qiáng)。今年是“十一五”規(guī)劃的起步之年,中央確定的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署將全面啟動實(shí)施,有利于激勵和引導(dǎo)各方面的發(fā)展積極性。我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)三年保持10%左右的增長,為新的一年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是,工交經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在不少困難和挑戰(zhàn):煤電油運(yùn)供求矛盾尚未根本解決,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題日益突出,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定因素進(jìn)一步增加。
(一)煤電油運(yùn)緊張矛盾尚未根本解決
總的看,隨著宏觀調(diào)控成效的鞏固和發(fā)展,不符合產(chǎn)業(yè)政策的高耗能企業(yè)淘汰關(guān)閉力度加大,能源交通行業(yè)的生產(chǎn)供給能力繼續(xù)增加,煤電油運(yùn)供求形勢將進(jìn)一步緩解,但部分區(qū)域、部分品種、部分時段的緊張仍會存在。煤炭供需總量將基本平衡,但供應(yīng)緊張與供大于求的情況在不同地區(qū)可能同時存在。電力供需矛盾將繼續(xù)趨緩,但部分地區(qū)、部分季節(jié)、部分時段的緊張仍將存在。華北、華東、華中及南方電網(wǎng)的部分地區(qū)還會不同程度存在用電緊張狀況,一些水電比重較高的地區(qū)在冬春枯水季節(jié)缺電程度可能加劇。天然氣需求快速增長,資源供應(yīng)整體偏緊的趨勢將日益突出;成品油保障穩(wěn)定供應(yīng)的壓力仍然很大。運(yùn)輸區(qū)域不均衡的矛盾更為突出,華中、華南、華東和華北等部分地區(qū)運(yùn)輸形勢相對趨緩,西北、東北、西南地區(qū)鐵路運(yùn)輸仍較緊張。#p#分頁標(biāo)題#e#
(二)部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題日益突出<