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誰是投資熱的發(fā)動者
河南有色金屬網站 www.duogouba.com 時間:2004-01-01 00:00 來源:

上半年,中國經濟最為搶眼的指標是投資的迅猛增長,這是多年來沒有出現過的。正是由于投資的帶動,中國經濟在局部地區(qū)、部分行業(yè)出現了過熱的傾向。

當前,在宏觀調控政策措施的作用下,投資增幅正在逐步回落。但是,這次投資熱中所暴露出來的市場化投資的盲目性,地方政府干預經濟過多的問題,需要高度重視,并采取措施加以解決,以防止病癥復發(fā)。    

 

    社會資本為投資提供充裕的資金支持,市場成為發(fā)展的重要推動力。一方面增強了經濟增長的內生力量,另一方面也存在著盲動的傾向。

    中國投資的歷次沖高,很大程度上來源于政府資金的大規(guī)模介入。然而,今年上半年,投資的迅猛增長在相當程度上是由于社會資金的迸發(fā),市場的自發(fā)沖動。

    一組數據可以作為這一結論的佐證:今年前5個月,全國城鎮(zhèn)投資中,國有及國有控股投資同比增長33.3%,而民營企業(yè)投資增速高達70%。民營投資占全社會投資的比重也由1994年的31.8%上升至目前的一半左右。

    在人均GDP跨上1000美元新臺階后,中國城鎮(zhèn)居民,特別是大中城市居民的消費急劇升級。汽車、住房,成為消費者爭相購買的重量級商品。大量城市拆遷,造成了許多拆遷戶對住房的被動需求。旺盛的需求,帶來了房地產、汽車業(yè)的蓬勃發(fā)展,從而拉動鋼鐵、水泥、電解鋁行業(yè)的利潤以翻番的速度攀升。巨大的利潤刺激敏銳的社會資本,興起了投資的高潮。

    對照一下一些行業(yè)的利潤和投資增長情況,我們就能明白,市場自發(fā)沖動的強大力量。今年前兩個月,黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)利潤增長1.2倍。同期,鋼鐵業(yè)投資增長了172.6%。在宏觀調控政策措施的作用下,鋼鐵投資雖然有所抑制,但前5個月增長仍然達到76.6%。

目前,我國民間資本存量高達12萬億元以上,已經超過國有資本的存量。但也應該看到,市場化的投資者由于掌握信息的不完全,在投資決策上存在著盲動的傾向。盡管權威經濟部門一再發(fā)出警示,但受眼前利益的驅動,今年前兩個月,投資熱潮反而愈演愈烈。在一系列強有力的宏觀調控政策的作用下,這些行業(yè)才逐步降溫。     

 

    地方政府發(fā)展熱情高漲,利用行政力量配置資源。一方面加快了地方經濟發(fā)展的步伐,另一方面加劇了低水平重復建設。     

    有不少人認為,當前的投資中,政府資金所占份額不大。因而,投資熱純粹是一種市場化力量作用的結果。這是一種片面的理解。事實上,在新一輪投資熱中,地方政府起到了關鍵的作用。

    去年各地政府陸續(xù)換屆,又正值開始全面建設小康社會,地方各級政府加快發(fā)展的熱情高漲。這種發(fā)展,無論是造福人民的志向,還是樹立政績的愿望,都是應當得到肯定和保護的。

    但是,也應當看到,不少地方政府的行政

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