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    發(fā)展改革委最近將全國銷售電價平均每千瓦時提高2.5分，從而實(shí)現(xiàn)第二次煤電聯(lián)動。此次電價上調(diào)，直接牽動著煤炭企業(yè)、電力企業(yè)以及下游用戶特別是高耗電企業(yè)，電價調(diào)整會給他們帶來什么影響呢？ 
      煤價上漲成必然 
　　煤炭是我國的基礎(chǔ)能源，全國現(xiàn)在一年要消耗20億噸以上煤炭，然而，現(xiàn)在的煤炭價格機(jī)制，只反映煤炭的開采成本，資源成本、安全成本以及環(huán)境成本沒有計算在內(nèi)。 
　　據(jù)悉，大部分國有煤礦的礦業(yè)權(quán)是無償獲得的，資源補(bǔ)償費(fèi)率低至1%，開采中對環(huán)境破壞后的治理和恢復(fù)費(fèi)用也沒有反映，許多煤炭企業(yè)特別是中小型煤礦安全投入不足。 
　　根據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會對產(chǎn)煤大省山西省的調(diào)查，因采煤需要發(fā)生的環(huán)境保護(hù)和治理費(fèi)用，噸煤大約60元。在目前的價格機(jī)制下，煤礦開采時挑肥棄瘦“吃菜心”現(xiàn)象相當(dāng)普遍，使得我國煤礦回采率只有30%左右，而世界先進(jìn)水平為50%以上。 
　　發(fā)展改革委能源研究所所長周大地表示，煤炭高強(qiáng)度開發(fā)將難以為繼，由于煤炭生產(chǎn)成本的提高及煤炭資源的不可再生性，煤炭價格將持續(xù)推高。 
　　電力企業(yè)節(jié)約潛力仍大 
　　與煤炭價格機(jī)制相對應(yīng)的是，目前社會上對煤炭的消耗還遠(yuǎn)沒有像石油那樣“在意”，以電力企業(yè)為例，我國許多燃煤機(jī)組發(fā)電每千瓦時的煤耗超過400克甚至500克以上，而先進(jìn)機(jī)組只有300克。 
　　發(fā)展改革委副主任張國寶也在日前國務(wù)院新聞發(fā)布會上表示，煤電聯(lián)動并不是“一比一”的關(guān)系。 
　　“現(xiàn)在國家在定價政策上出臺了煤電聯(lián)動的政策，就是電價要隨著煤價的升高而適當(dāng)調(diào)整?！彼忉屨f，“但是，這并不意味著煤漲多少電就要漲多少，而是要求電力公司通過機(jī)組的淘汰而消化一部分，同時也上漲一部分?！?nbsp;
　　就在電力企業(yè)報怨煤價上漲、企業(yè)虧損，呼吁上調(diào)電價的時候，其實(shí)更應(yīng)該關(guān)注其自身內(nèi)部的節(jié)能降耗，壓縮管理、人員成本。國家統(tǒng)計局6月發(fā)布的報告顯示，今年前5月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤明顯加速。其中，電力行業(yè)利潤增長了43%，而煤炭行業(yè)卻只增長了9.3%。 
　　淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)艱巨 
　　此次電價上調(diào)對工業(yè)特別是高耗能、高耗電企業(yè)影響較大。以高耗電的電解鋁行業(yè)為例，每生產(chǎn)1噸鋁約耗電1.5萬千瓦時，工業(yè)電價如果每千瓦時上漲0.1元，每生產(chǎn)1噸鋁的成本就會增加1500元。 
　　因此，節(jié)約用電，節(jié)能降耗不可松懈。發(fā)展改革委公布的數(shù)字顯示：今年全社會用電量增長速度較快，1月至4月達(dá)8466.59億千瓦時，增長12.33%。其中工業(yè)用電量為6291.11億千瓦時，增長12.37%。 
　　有關(guān)人士指出，在工業(yè)能耗占全社會能耗70%的情況下，如何使企業(yè)真正有動力去推動節(jié)能降耗成為關(guān)鍵。在宣傳動員、完善法制、政府推動促進(jìn)節(jié)能外，應(yīng)更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段的作用，特別是價格形成機(jī)制的作用。 
　　發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，此次電價上調(diào)的目的之一，就是為了抑制高耗能產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。另外，將繼續(xù)對高耗能產(chǎn)業(yè)實(shí)施差別電價政策。