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　　隱藏在鋁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈最上端的高度壟斷，離日常生活如此之遙遠(yuǎn)，乃至于被大眾完全忽略，但是市場(chǎng)人士卻感同身受，因?yàn)樗耐ψ阋詡罢麄€(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，并影響中國(guó)重工業(yè)化及世界重工業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程　　□本報(bào)駐滬記者　王豐　　看，這個(gè)有300％暴利的氧化鋁行業(yè)你相信中國(guó)仍然存在著利潤(rùn)在200％以上的暴利行業(yè)嗎？　　“有，而且差不多300％了，”8月2日，有“中國(guó)首富”之稱(chēng)的東方希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永行在接受本報(bào)獨(dú)家采訪時(shí)說(shuō)，“比如說(shuō)氧化鋁?！薄　“凑談⑹系某杀居?jì)算，每噸氧化鋁的成本為1000多元，目前，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)氧化鋁的最新價(jià)格是2950元／噸，進(jìn)口氧化鋁完稅價(jià)格每噸在3100元至3200元之間?！　×钊梭@訝的是，直到2002年年底，氧化鋁的價(jià)格還在1300元（150美元）／噸左右?！　《潭?個(gè)月內(nèi)何以如此天翻地覆？在回答這個(gè)問(wèn)題之前，先要回答另一個(gè)問(wèn)題：在鋁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中，是誰(shuí)具有決定性的力量左右眾生？　　從上游至下游，鋁業(yè)生產(chǎn)鏈條大致如下：鋁礦開(kāi)采－氧化鋁－電解鋁－各種鋁制品。其中鋁制品市場(chǎng)化程度最高，基本沒(méi)有進(jìn)入門(mén)檻；電解鋁行業(yè)目前共有140多家企業(yè)，民資占半壁江山；可怕的是氧化鋁行業(yè)，全國(guó)只此一家———中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)鋁業(yè)）———?jiǎng)e無(wú)分店?！　∵@個(gè)別無(wú)分店意味著什么呢？在中國(guó)存在的100多個(gè)制造業(yè)當(dāng)中，用到電解鋁的達(dá)到90多個(gè)，主要涉及建筑、包裝、電力、消費(fèi)品和交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。鋁產(chǎn)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度如此之高，意味著絕大多數(shù)行業(yè)受制于中國(guó)鋁業(yè)。　　中國(guó)已成為世界第二大電解鋁消耗國(guó)，但中國(guó)同時(shí)又是一個(gè)鋁礦資源相對(duì)貧乏的國(guó)家。為扭轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量低、技術(shù)落后、生產(chǎn)成本高的局面，2000年前后，中央對(duì)國(guó)有鋁業(yè)企業(yè)進(jìn)行了大重組，成立中國(guó)鋁業(yè)有限責(zé)任公司，重組之后，國(guó)內(nèi)原有的6家氧化鋁企業(yè)都納入中鋁公司一家體內(nèi)，并成為2001年9月成立的中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司的業(yè)務(wù)主體。隨后中國(guó)鋁業(yè)在海外上市，中鋁公司為控股股東?！　≈袊?guó)鋁業(yè)的上市任務(wù)有兩個(gè)：一、籌得資金更新技術(shù)設(shè)備；二、國(guó)企改制的需要。　　作為氧化鋁國(guó)內(nèi)惟一的供應(yīng)商，壟斷概念在中國(guó)鋁業(yè)全球發(fā)售股票的過(guò)程中起到了莫大正面作用。不過(guò)奇怪的是，接下來(lái)的鋁市場(chǎng)價(jià)格低迷卻發(fā)生了?！　≈袖X生產(chǎn)能力在500萬(wàn)噸左右，國(guó)內(nèi)需求量在800萬(wàn)噸以上，300萬(wàn)噸缺口需要進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)。　　2001年10月之前，氧化鋁的進(jìn)口貿(mào)易基本是放開(kāi)的，不過(guò)中鋁并非毫無(wú)斬獲，實(shí)際上在進(jìn)口稅收上國(guó)家給予了中鋁8％的低稅率政策，同期進(jìn)口稅率平均為18％。　　盡管如此，中鋁對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的影響能力依然偏弱，受?chē)?guó)際市場(chǎng)影響，氧化鋁價(jià)格低迷持續(xù)到了2002年10月份，國(guó)內(nèi)氧化鋁價(jià)格下降到了1400元人民幣／噸的低位價(jià)格?！　?002年底，國(guó)際市場(chǎng)氧化鋁價(jià)格開(kāi)始止跌反彈，到2003年3月份，達(dá)到2400元左右／噸；目前價(jià)位是3100至3200元，中鋁網(wǎng)站最新公布價(jià)為2950元／噸?！　∈鞘裁丛蛄钛趸X價(jià)格如此暴漲，并且一路上揚(yáng)不回頭呢？除去全球市場(chǎng)轉(zhuǎn)暖之外，國(guó)內(nèi)政策因素與之關(guān)系莫大?！　⌒抡呤怪袖X成為最大的贏家　　2001年前后，國(guó)內(nèi)電解鋁市場(chǎng)需求風(fēng)起云涌，而且看不到衰減的跡象，加之氧化鋁價(jià)格全球性低迷，大大小小電解鋁企業(yè)雨后春筍般蓬勃發(fā)展。它們消耗的是氧化鋁，雖然中鋁在國(guó)內(nèi)別無(wú)分店，但電解鋁企業(yè)可以隨時(shí)棄之不用，而選擇進(jìn)口?！　?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已有電解鋁生產(chǎn)企業(yè)120余家，年生產(chǎn)能力近400萬(wàn)噸；正在建設(shè)的電解鋁項(xiàng)目23個(gè)，建設(shè)規(guī)模為年生產(chǎn)能力136萬(wàn)噸；擬建電解鋁項(xiàng)目24個(gè)，建設(shè)規(guī)模為年生產(chǎn)能力284萬(wàn)噸。到“十五”期末自焙槽電解鋁生產(chǎn)能力全部淘汰后，國(guó)內(nèi)電解鋁總的年生產(chǎn)能力也將達(dá)到680萬(wàn)噸，與預(yù)測(cè)的“十五”期末我國(guó)電解鋁年需求量550萬(wàn)噸相比，過(guò)剩130萬(wàn)噸。　　上述資料出自2002年4月國(guó)務(wù)院辦公廳的一份文件。　　該文件提出，對(duì)電解鋁行業(yè)出現(xiàn)的這種重復(fù)建設(shè)勢(shì)頭，如不盡快加以制止，勢(shì)必造成國(guó)家大量資源和資金的浪費(fèi)?！　?001年9月，整頓該行業(yè)的第一槍打響，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署發(fā)布【2001】年第17號(hào)公告，對(duì)氧化鋁進(jìn)口貿(mào)易實(shí)施重要工業(yè)品登記制度，該制度實(shí)施后的結(jié)果是大多數(shù)電解鋁企業(yè)無(wú)法按生產(chǎn)進(jìn)度進(jìn)行氧化鋁的一般貿(mào)易進(jìn)口，同時(shí)，中鋁與中國(guó)五礦成為實(shí)質(zhì)意義上兩家進(jìn)口大戶(hù)?！　?002年6月，國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氧化鋁加工貿(mào)易管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，這兩項(xiàng)政策分別對(duì)氧化鋁的一般進(jìn)口貿(mào)易和來(lái)料加工貿(mào)易進(jìn)行嚴(yán)格管理，將來(lái)料加工手冊(cè)制度的審批權(quán)限由地方收至中央?！　∧憧梢园l(fā)現(xiàn)，重要工業(yè)品登記制度實(shí)施之后直至2002年6月的《通知》之前，氧化鋁價(jià)格并沒(méi)有大的波動(dòng)，知情人士透露，原因之一是國(guó)內(nèi)很多電解鋁企業(yè)采取了將氧化鋁的一般貿(mào)易進(jìn)口轉(zhuǎn)變?yōu)閬?lái)料加工方式進(jìn)口。　　《通知》下發(fā)之后，氧化鋁價(jià)格走上去就不掉頭了，除了需求本身持續(xù)強(qiáng)勁之外，其原因就是：兩條進(jìn)口渠道全部受到控制，電解鋁企業(yè)在氧化鋁的采購(gòu)方面，基本上受制于中鋁、中國(guó)五礦等?！　∮嘘P(guān)人士認(rèn)為，政策的出發(fā)點(diǎn)的確有情可原，但該<#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#