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河南鋁資源大洗牌
河南有色金屬網(wǎng)站 www.duogouba.com 時間:2006-01-01 20:34 來源:
      資源大洗牌,彰顯了政府對礦產(chǎn)資源整合的決心。
  鋁土礦的優(yōu)化配置,標志著河南對氧化鋁產(chǎn)業(yè)布局的業(yè)已形成。
  除卻資源配置本身,那些隨之建立的資源利用機制更是影響深遠。

  洗牌之四大贏家
  中鋁公司、三門峽東方希望公司、三門峽開曼公司、洛陽香江萬基公司
 ?。冈拢保踩?,經(jīng)國務院批準,為貫徹落實《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》,全國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作會議在云南省昆明市召開。
  是日,河南省一位副省長參會并發(fā)言,這位河南省政府高級別官員的參會,向外界展示了河南省對礦產(chǎn)資源的整頓和規(guī)范的成績。
  就在此前不久,在焦作召開的全省優(yōu)化配置鋁土礦資源工作會議上傳出信息,為保證鋁土礦資源向省氧化鋁重點企業(yè)集中,我?。醇已趸X重點企業(yè)將控制全省80%鋁土礦資源。
  據(jù)有關方面透露,這4家氧化鋁重點企業(yè)是:中鋁公司(含中鋁河南分公司、中州分公司)、三門峽東方希望公司、三門峽開曼公司、洛陽香江萬基公司(新安鋁電)。
  而另據(jù)消息人士透露,除了以上4家氧化鋁重點企業(yè)獲得資源配置外,登封中美公司、三門峽義翔公司和平頂山匯源公司也將就近獲得鋁土礦資源配置。
  7月10日,一份由省國土資源廳、省發(fā)展改革委員會聯(lián)合制定的文件經(jīng)省政府批準,轉發(fā)給各有關部門。這份《關于優(yōu)化配置鋁土礦資源若干意見》的文件(以下簡稱55號文件)規(guī)定:“登封中美公司、三門峽義翔公司和平頂山匯源公司要加快與省氧化鋁重點企業(yè)或電解鋁重點企業(yè)聯(lián)合重組。重組完成后,在保證不擴大規(guī)模的前提下,可酌情就近適量配置鋁土礦資源?!?BR>  而根據(jù)該文件規(guī)定,中鋁公司(含中鋁河南分公司、中州分公司)、三門峽東方希望公司、三門峽開曼公司、洛陽香江萬基公司(新安鋁電)這4家氧化鋁重點企業(yè)則成為這次鋁土礦資源分配的大贏家。
  根據(jù)規(guī)劃,鄭州、平頂山、許昌、焦作、濟源市的鋁土礦資源主要配置給中鋁公司,三門峽市的鋁土礦資源主要配置給三門峽東方希望公司和三門峽開曼公司,洛陽市的鋁土礦資源主要配置給洛陽香江萬基公司。
  55號文件同時還規(guī)定:“省氧化鋁重點企業(yè)應在規(guī)定期限內完成規(guī)劃區(qū)域鋁土礦探礦權、采礦權整合;逾期不整合的,由省國土資源廳和省發(fā)改委調整給其他省氧化鋁重點企業(yè)?!?BR>  對于整合的期限,有關文件也給予明確的界定。
  據(jù)省國土資源廳在8月3日下發(fā)的《關于做好優(yōu)化配置鋁土礦資源工作的通知》中規(guī)定:“鋁土礦探礦權、采礦權整合期限為一年,從2006年8月開始,到2007年8月結束?!?BR>  省國土資源廳有關負責人介紹,通過鋁土礦資源向省氧化鋁重點企業(yè)集中,可進一步提高鋁土礦資源的保障程度和利用效率,淘汰不符合安全生產(chǎn)條件、破壞資源和生態(tài)環(huán)境的鋁土礦企業(yè),保證鋁工業(yè)健康發(fā)展。
  “鋁土礦資源的整合完畢,標志著河南省對氧化鋁企業(yè)的布局已經(jīng)完成?!焙幽鲜∮猩饘賲f(xié)會副會長劉立斌說,“今后,除了這些分配到資源的企業(yè)生產(chǎn)氧化鋁之外,一般情況下不可能再上馬新的氧化鋁項目。
  洗牌之不得不洗
  資源儲量全國領先,無序開發(fā)令人揪心,新一輪的礦產(chǎn)資源整合勢在必行。
  ”河南礦產(chǎn)資源儲量豐富,這是上天賜給河南人的禮物。
  據(jù)了解,截至目前,全省已發(fā)現(xiàn)各種礦產(chǎn)126種。在已探明儲量的71種中有7種礦產(chǎn)位居全國首位,有6種位居全國第二位。2003年底,在礦產(chǎn)資源整合前,全省礦山達7532個,全省礦產(chǎn)資源采選及能源、原材料加工業(yè)實現(xiàn)增加值994.5億元,占國有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的56.7%。其中,煤炭、黃金產(chǎn)量連續(xù)多年占全國第二位,氧化鋁產(chǎn)量達到137.6萬噸,居全國第一位。
  毋庸置疑,礦業(yè)已經(jīng)成為河南省重要的支柱產(chǎn)業(yè)。
  但是,在河南省礦業(yè)發(fā)展的同時,礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用卻不容樂觀。無論是政府官員、企業(yè)家,還是礦產(chǎn)資源地的普通百姓,都對礦業(yè)的無序開發(fā)產(chǎn)生了憂慮。
  有關專家分析,讓政府官員和普通百姓高興不起來的原因主要有幾種:
  其一,由于河南省人口太多,全省人均潛在價值只有全國平均水平的四分之一。有的礦產(chǎn),例如煤炭,全省煤炭年產(chǎn)量連續(xù)19年位居全國第二位受到了挑戰(zhàn),降為目前的全國第三位。#p#分頁標題#e#
  其二,盡管全省礦山不少,但大中型規(guī)模的只有119座,只占全省礦山總數(shù)的2%。礦權設置分散,布局不合理。大多數(shù)小礦山裝備簡單,技術落后,資源回收率一般在40%~50%之間,資源浪費十分嚴重。在國有大型礦山中,不少后備資源嚴重不足。有不少礦山<
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