近年來我國銅冶煉工業(yè)取得了長足地發(fā)展， 2004年我國銅材產量超過美國躍居世界第一，2005年國內銅材產量則達到了467萬噸，今年上半年國內銅材產量為242萬噸，基本與上年同期持平。與此同時，在建筑、汽車等行業(yè)高速發(fā)展的帶動下，我國對銅材的消費亦呈穩(wěn)步上升態(tài)勢，需求增速遠遠高于產量增速，特別是近幾年國外大批耗銅企業(yè)向國內的轉移，導致國內銅材供需矛盾更為突出。為緩解供需矛盾，促使銅材供應向國內傾斜，自2006年4月10日起，國家將部分銅材的出口暫定稅率由0%上調至10%。然而征收出口關稅后，廣東口岸銅材出口快速增長步伐并未就此減緩。據海關統計，今年前8個月，經廣東口岸出口的銅材合計10.6萬噸，價值6.1億美元，比上年同期分別增長20.8%和60.6%，出口均價為5791美元/噸，增長32.9%。
銅材出口快速增長引發(fā)三大隱憂：
一、由于我國是銅的消費大國，在國內供給尚且不足的情況下，銅材的大量出口使國內供給失衡的局面進一步加劇，市場空白只有依靠進口銅材來彌補，導致對進口銅材的依賴程度不斷加深。
二、目前我國有在建、擬建銅冶煉項目18個，建設總能力205萬噸，是2004年底能力的1.3倍，2007年底將形成近370萬噸的新冶煉能力。由于銅冶煉屬于“三高”行業(yè)，銅冶煉行業(yè)的快速發(fā)展不斷給國內資源、能源以及環(huán)境增加壓力。
三、隨著銅冶煉產能的擴張，國內銅礦自給率僅有20％-30％，缺口則通過外購彌補。國內對國際銅礦需求的持續(xù)高漲，勢必拉高銅礦的進口價格。相比之下，銅材價格則可能在產能不斷擴大的過程中持續(xù)走低，雙向擠壓將使銅冶煉行業(yè)陷入困境。
由于我國對銅材的需求不斷增加，銅材的大量出口勢必影響國內的供給，同時加劇對國內資源、能源的消耗以及對環(huán)境的污染。為此建議：一是進一步加大對銅材出口的調控力度，同時提高銅冶煉企業(yè)的集中度，逐步淘汰污染大、耗能高的煉銅工藝，緩解由此對國內環(huán)境、能源等各方面帶來的巨大壓力；二是在不斷擴大對國內銅礦資源勘探的基礎上，積極尋求與國外銅材企業(yè)的合作，充分利用國內外兩種資源；三是目前國家發(fā)改委已提出了“十一五”期間我國再生銅的利用在銅的總產量中要達到35％以上的目標，因此加大廢、舊銅材回收再利用的比例，是減少對國內的資源、能源消耗的有效途徑。
（中國產業(yè)經濟信息網）
