今年兩會，節(jié)能減排依舊是代表和委員們討論的熱點話題。全國政協(xié)委員、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會會長康義在接受本報記者專訪時說，溫家寶總理在今年的政府工作報告中特別強調了要大力抓好節(jié)能降耗、保護環(huán)境，要突出抓好鋼鐵、有色金屬、煤炭、化工、建材、建筑等重點行業(yè)和企業(yè)，這是對我們行業(yè)提出的要求也是目標。節(jié)能減排是中央在兩個“準確把握”（準確把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、準確把握當前國際經(jīng)濟全球化）的新形勢下提出的科學決策，是貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的客觀要求，是由粗放型的經(jīng)濟 增長模式向集約型經(jīng)濟增長模式轉變的突破口和重要抓手。
康義首先對我國提出“節(jié)能減排”政策的背景進行了簡要的介紹：我國近幾年國民經(jīng)濟發(fā)展速度十分迅猛，國民生產(chǎn)總值和人均收入都有很大幅度的提高，但是，粗放的經(jīng)濟增長方式也帶來了極其嚴重的負面影響，造成了嚴重的環(huán)境污染，如此情況難以維系可持續(xù)性發(fā)展，經(jīng)濟的增長必將受到資源、人口以及環(huán)境的制約，所以中央在此時提出要下大力氣一定要完成節(jié)能減排的任務，是必要的，及時的，否則將會犯下歷史不可改正的錯誤。
中央從十六屆三中全會提出制定“十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以來，定下了單位GDP能耗降低20％，主要污染物排放降低10％的任務，中央這幾年下了很大的力量抓節(jié)能減排工作，取得了一定成效，但難度還是非常大的。
面對以上情況，康義提出了5條建議：
1．在依靠行政手段的同時，更多地靠經(jīng)濟、市場規(guī)律以及完善的法律法規(guī)以確保這些保障措施。
2．充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。做好節(jié)能減排工作一方面需要政府的引導和推動，另一方面要抓重點行業(yè)和重點企業(yè)，這就要求充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，形成行業(yè)協(xié)會、政府和企業(yè)良好的合作互動關系。要建立節(jié)能減排的指標體系和考核體系，行業(yè)協(xié)會和企業(yè)缺一不可，行業(yè)協(xié)會在中間可以充分發(fā)揮協(xié)調作用，發(fā)揮專家的優(yōu)勢，發(fā)揮熟悉企業(yè)的優(yōu)勢，從而促進節(jié)能減排工作的開展。
3．建立目標責任制和領導干部問責制。
4．加快建立節(jié)能減排全國性的、科學的、完整的、統(tǒng)一的指標體系和考核體系。
5．依靠科技進步。
作為中國有色金屬工業(yè)協(xié)會會長，康義還結合我國有色行業(yè)闡述了近幾年貫徹落實節(jié)能減排的情況。首先，電解鋁全部淘汰了落后的生產(chǎn)能力，為節(jié)能減排帶了個好頭。第二，與全國總工會機冶建材工會聯(lián)合開展了創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)活動并已成功運行了兩年，推動了全行業(yè)的節(jié)能降耗。第三，與國外組織，特別是國際鋁協(xié)共同簽署了亞太四國（美、澳、日、韓）電解鋁清潔生產(chǎn)協(xié)議書?？梢哉f，最近幾年取得了很好的成效，比如全部淘汰自焙槽后，電解鋁能耗降低了1000千瓦時/噸鋁，銅、鉛、鋅等也都有不同程度的降低。今年三季度還將計劃召開“全國有色金屬工業(yè)節(jié)能減排工作會議暨創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)表彰大會”，旨在進一步動員全行業(yè)，并表彰創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的先進企業(yè)，以推動這項工作的開展。
