(記者劉燕文 周大偉)近期,受金融風(fēng)暴的影響,全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了不同程度的下滑,作為世界經(jīng)濟(jì)不可或缺的中國經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)明顯放緩的趨勢,有色金屬工業(yè)同樣也受到了較大的影響,價格大幅度下跌,產(chǎn)品需求下降。為了更好地分析形勢,研究對策,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會于11月4日在北京召開了有色金屬企業(yè)進(jìn)出口形勢分析座談會,國內(nèi)近30家大型有色金屬生產(chǎn)廠商派代表出席座談。會議特邀請了發(fā)改委貿(mào)易司、綜合司、工業(yè)司,財政部關(guān)稅司、稅政司,國務(wù)院政策研究室,商務(wù)部對外貿(mào)易司、財務(wù)司、產(chǎn)業(yè)司,工信部原材料司、財務(wù)司,國家稅務(wù)總局貨勞司,海關(guān)總署關(guān)稅司等相關(guān)部委參會。
會議由中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副秘書長兼市場貿(mào)易部主任王琴華主持,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會會長康義在會上就當(dāng)前國內(nèi)有色金屬工業(yè)的總體形勢,向與會代表作了通報。他指出,近期,世界金融危機(jī)已經(jīng)開始向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延,向新興的市場經(jīng)濟(jì)國家蔓延。1~9月,我國有色工業(yè)總體是增長的,但同比增幅明顯回落,經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑。9月當(dāng)月,電解鋁、鋅出現(xiàn)全行業(yè)虧損;銅、鎳企業(yè)也處于虧損邊緣。其原因一是有色金屬產(chǎn)品價格出現(xiàn)暴跌,二是能源價格上調(diào),三是需求驟減,企業(yè)部分減產(chǎn)、停產(chǎn)。康義表示,針對當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,各企業(yè)及時采取有效措施,挖潛增效,嚴(yán)格控制成本,防范財務(wù)風(fēng)險。今天召開進(jìn)出口形勢分析會,就是想進(jìn)一步聽取各企業(yè)意見。希望大家結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,直接向政府有關(guān)部門提出政策性建議,支持有色行業(yè)渡過難關(guān)。
各與會企業(yè)代表紛紛發(fā)言,詳細(xì)地向康義會長以及各部委領(lǐng)導(dǎo)匯報了企業(yè)當(dāng)前的實(shí)際情況,并就企業(yè)在當(dāng)前的金融風(fēng)暴蔓延的形勢下,所遇到的各種困難以及企業(yè)進(jìn)出口情況,與國家各部委領(lǐng)導(dǎo)充分交換了意見?？傮w來看,雖然各企業(yè)的產(chǎn)品品種、經(jīng)營方式、市場及所處地域不同,但其在當(dāng)前金融風(fēng)暴影響下所遇到的困難大同小異。主要有:因出口退稅及關(guān)稅的調(diào)整,關(guān)稅成本大幅增加,出口變得困難,市場縮小;人民幣升值,也使出口成本增加,企業(yè)利潤率下降;金融危機(jī)導(dǎo)致企業(yè)利潤下滑趨勢明顯,使企業(yè)無法全產(chǎn)能運(yùn)營;行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)低,造成生產(chǎn)規(guī)模的無序擴(kuò)張,競爭無序化。就此,企業(yè)建議政府各部委:適度放寬出口政策,適當(dāng)降低關(guān)稅或提高出口退稅率;維持較為平穩(wěn)的人民幣匯率;建立明確的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用法律的強(qiáng)制手段淘汰落后的、高消耗、高污染的產(chǎn)能;使競爭有序化;為企業(yè)的海外發(fā)展、海外收購提供資金支持;在此金屬價格正值低谷之際,啟動國家“戰(zhàn)略資源儲備”、“商品戰(zhàn)略儲備”,以拉動市場需求。
財政部關(guān)稅司馮晉平司長表示,此次有色金屬企業(yè)進(jìn)出口形勢分析座談會召開得很及時,給我們一個了解企業(yè)情況,傾聽基層聲音的好機(jī)會,聽了很受啟發(fā),有些問題回去我們要認(rèn)真研究。他就各企業(yè)所提出的問題及建議,特別是稅賦問題作出回應(yīng)性解釋。馮司長指出,稅率的調(diào)整涉及到國家對“兩高一資”產(chǎn)品的戰(zhàn)略性控制,國家宏觀調(diào)控力度的加大是基于支持我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行的,具體到行業(yè),可能感覺不同,但從國家的長遠(yuǎn)利益看,總的戰(zhàn)略是對的。這就要求涉及“兩高一資”產(chǎn)品的企業(yè)要研究探討一些深層次的問題,比如,企業(yè)的發(fā)展與國家宏觀調(diào)控的矛盾要怎樣把握?有關(guān)外國對我國依存度高的戰(zhàn)略資源在出口時應(yīng)如何控制?企業(yè)從初級向高級發(fā)展,政策應(yīng)如何制定?還有一些企業(yè)在向海外發(fā)展時遇到商務(wù)談判的難題時,可及時地通過協(xié)會向國家部委反映,由政府出面談判,解決國際商業(yè)糾紛問題。馮司長還指出,危機(jī)、風(fēng)險,是與機(jī)遇并存的,當(dāng)前,是否也是企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的好時機(jī)?高端產(chǎn)品的生產(chǎn)是國家一直鼓勵的,企業(yè)可審時度勢,根據(jù)國家的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略來調(diào)整自己。
其他幾個部委的代表也紛紛表示,就“兩高一資”產(chǎn)品而言,國家抑制出口的政策基調(diào)不會變,關(guān)于關(guān)稅調(diào)整、國家收儲等問題,企業(yè)可以通過協(xié)會拿出些可行性高的系統(tǒng)性的建議,以便政府制定政策時參考。面對當(dāng)前形勢,企業(yè)應(yīng)當(dāng)有信心的面對,而且國家也很重視,相信在國家和企業(yè)的共同努力下,我們一定能渡過難關(guān)。
中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長文獻(xiàn)軍作了會議總結(jié)。他指出,2008年10月以來,無論是政府還是協(xié)會、企業(yè),均感覺到實(shí)體經(jīng)濟(jì)下滑、消費(fèi)疲軟,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢及有色行業(yè)發(fā)展形勢嚴(yán)峻。但對曾經(jīng)為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)的有色行業(yè),國家會有適當(dāng)?shù)恼叻鲋驳摹?#p#分頁標(biāo)題#e#
他還表示,在具體的加工材及“兩高一資”的關(guān)系等問題的界定上,協(xié)會會給國家各部委一個比較清晰的建議,也希望企業(yè)給協(xié)會一些合理的意見,群策群力。而面對當(dāng)前企業(yè)產(chǎn)品出口下降問題,企業(yè)也應(yīng)該具體分析一下,到底是因為國家稅收所影響的還是因為全球需求下降而波及的?加工材產(chǎn)品是否僅僅因為成本上升失去市場的?
他表示,從國家的角度來說,對初級的冶煉產(chǎn)品降低關(guān)稅是不可能的。這就要求企業(yè)在今后的發(fā)展中,注意對產(chǎn)品附加值的提高,從而獲得
