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有色金屬業(yè)振興重在“調(diào)結(jié)構(gòu)”
河南有色金屬網(wǎng)站 www.duogouba.com 時(shí)間:2009-01-01 10:09 來源:

  
    新華網(wǎng)北京2月26日電(記者樊曦、陳玉明)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議25日審議并原則通過有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。中國(guó)有色金屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院副總工程師趙武壯26日在接受記者采訪時(shí)表示,有色金屬業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,關(guān)系到國(guó)家的資源安全和經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。此次國(guó)家出臺(tái)行業(yè)振興規(guī)劃,重在“調(diào)結(jié)構(gòu)”,實(shí)現(xiàn)有色金屬業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。 

    趙武壯表示,與解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問題,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指導(dǎo)思想一致,有色金屬業(yè)的振興規(guī)劃意在“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)”,其中最重要的是“調(diào)結(jié)構(gòu)”,因?yàn)橹挥薪Y(jié)構(gòu)調(diào)整得當(dāng),才能打開市場(chǎng),不斷發(fā)展。 

    趙武壯認(rèn)為,“調(diào)結(jié)構(gòu)”首先要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),降低技術(shù)含量低,附加值低的產(chǎn)品比重,促進(jìn)和推動(dòng)高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)。 

    目前,我國(guó)雖然躋身有色金屬生產(chǎn)大國(guó)之列,但是有色金屬加工產(chǎn)品還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)際水平,在大量出口低附加值產(chǎn)品的同時(shí),也大量進(jìn)口高附加值有色金屬加工產(chǎn)品。以銅加工產(chǎn)品為例,我國(guó)除銅管出口大于進(jìn)口之外,其他加工產(chǎn)品進(jìn)口均大于出口。去年,銅加工產(chǎn)品貿(mào)易逆差高達(dá)75億美元左右。  


     正處于低迷時(shí)期,從積極的一面看,這也正是淘汰落后產(chǎn)能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大好時(shí)機(jī)。因此,調(diào)整振興規(guī)劃不能搞普惠制,要有保有壓,對(duì)技術(shù)落后、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)就應(yīng)堅(jiān)決淘汰,這樣才能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 

    由于受到金融危機(jī)的影響,再加上前兩年投資過快,我國(guó)有色金屬行業(yè)目前出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,再加上房地產(chǎn)、汽車等行業(yè)的低迷,自去年下半年以來,有色金屬價(jià)格“高臺(tái)跳水”,氧化鋁、電解鋁價(jià)格下跌50%左右,銅價(jià)最高下跌70%左右,主要有色金屬生產(chǎn)企業(yè)庫(kù)存迅速增加,效益嚴(yán)重下滑,流動(dòng)資金極度緊張,減產(chǎn)停產(chǎn)范圍不斷擴(kuò)大。 

    針對(duì)有色金屬行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,此次規(guī)劃提出,要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),支持技術(shù)含量和附加值高的深加工產(chǎn)品出口;要嚴(yán)格控制總量,加快淘汰落后產(chǎn)能;要加大技術(shù)改造和研發(fā)力度,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。 

    規(guī)劃同時(shí)提出,要促進(jìn)企業(yè)重組,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)企業(yè)管理和安全監(jiān)管,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。趙武壯認(rèn)為,這正是“調(diào)結(jié)構(gòu)”的另一表現(xiàn),即調(diào)整企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),通過兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,使企業(yè)做大做強(qiáng)。 

    據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年中國(guó)大型有色金屬企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占整個(gè)行業(yè)的33%,但到了2007年這一比例降至28.27%。有色金屬業(yè)存在產(chǎn)業(yè)集中度低的問題。這使大型骨干企業(yè)沒有足夠的影響市場(chǎng)的能力,并直接導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)在國(guó)際上沒有足夠的話語權(quán)。 

    趙武壯表示,從長(zhǎng)期來看,規(guī)劃的出臺(tái)將有利于有色金屬產(chǎn)業(yè)加快重組步伐,淘汰落后產(chǎn)能,減少企業(yè)庫(kù)存、降低生產(chǎn)成本,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 

    聯(lián)合金屬網(wǎng)經(jīng)濟(jì)分析師王麗新也表示,規(guī)劃中提出的“調(diào)結(jié)構(gòu)”還包括調(diào)整出口關(guān)稅結(jié)構(gòu)。為了促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,預(yù)計(jì)今后國(guó)家將逐步出臺(tái)關(guān)稅調(diào)整政策,提高高技術(shù)含量以及高附加值產(chǎn)品的出口退稅率。 
 
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