第一章 總 則
第一條為貫徹落實中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、實施人才強國戰(zhàn)略、深化干部人事制度改革和建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的要求，規(guī)范公開選拔和競爭上崗考試的科目、測評要素、內(nèi)容、方式方法及實施程序，推進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考試與測評工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定 》、《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，總結(jié)近年來公開選拔和競爭上崗工作的經(jīng)驗，結(jié)合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍實際，針對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)特別是能力素質(zhì)要求和職位特點，制定本考試大綱。
第二條 本考試大綱是全國黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試與測評工作的基本依據(jù)。
公開選拔和競爭上崗考試包括公共科目筆試、專業(yè)科目筆試和面試。
第三條本考試大綱主要適用于地方黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀委工作部門或者工作機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員或者其人選的公開選拔考試，中央、國家機關(guān)內(nèi)設(shè)的司局級、處級機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員，縣級以上地方各級黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀委、人民法院、人民檢察院機關(guān)或者工作部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員的競爭上崗考試，以及其他適于公開選拔和競爭上崗的領(lǐng)導(dǎo)成員或者其人選的考試。
縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導(dǎo)成員的公開選拔和競爭上崗考試，參照本考試大綱執(zhí)行。
國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的公開招聘和競爭上崗考試，可參照本考試大綱執(zhí)行。
第四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試與測評工作在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下進行，由組織人事部門組織實施。
第二章 公共科目筆試
第五條公共科目筆試范圍包括政治、經(jīng)濟、法律、管理、科學(xué)技術(shù)及歷史、國情國力、公文寫作與處理，主要測試應(yīng)試者勝任黨政領(lǐng)導(dǎo)工作必須具備的基本素質(zhì)，特別是運用有關(guān)基本理論、基本知識和基本方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實際問題的能力。
第六條 公共科目筆試方式與試卷結(jié)構(gòu)如下：
?。ㄒ唬y試方式為閉卷。
?。ǘ┰嚲頋M分為100分或150分。
（三）測試時限為150分鐘或180分鐘。
?。ㄋ模┰囶}難度根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位對知識和能力素質(zhì)的要求確定。
試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占20％,中等難度試題約占50％，較容易試題約占30％。
（五）試題內(nèi)容比例根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位對知識和能力素質(zhì)的要求確定。
（六）試題類型分為客觀性試題和主觀性試題?？陀^性試題包括判斷題、選擇題（單項選擇題、多項選擇題）等；主觀性試題包括辨析題、論述題、案例分析題、寫作題、申論題等。選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應(yīng)越大。
第七條 公共科目筆試測評要素主要有：
?。ㄒ唬├碚撍仞B(yǎng)。對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以及領(lǐng)導(dǎo)工作中需要的其他基本理論的掌握程度和靈活運用的能力。
?。ǘ┕仓R素養(yǎng)。對履行領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)應(yīng)具備的公共科目基本知識的掌握程度和具體應(yīng)用的能力。
?。ㄈ┱叻ㄒ?guī)水平。對黨和國家的方針政策、有關(guān)法律法規(guī)的理解掌握程度和結(jié)合實際貫徹執(zhí)行的能力。
（四）分析解決問題能力。對領(lǐng)導(dǎo)工作中的實際問題進行全面系統(tǒng)分析，抓住問題實質(zhì)，有針對性地提出切實可行的解決辦法的能力。
?。ㄎ澹┪淖直磉_能力。以規(guī)范、簡練、清楚、嚴密、準(zhǔn)確的文字表達思想觀點的能力。
測評要素比例根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位對知識和能力素質(zhì)的要求確定。
第八條 公共科目筆試內(nèi)容包括：
一、政治
該部分內(nèi)容包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、中共黨史、黨的學(xué)說和黨的建設(shè)、黨和國家的方針政策、時事政治。
（一）馬克思列寧主義
1．哲學(xué)
(1）科學(xué)的世界觀和方法論
哲學(xué)和哲學(xué)的基本問題 馬克思主義哲學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展 馬克思主義哲學(xué)的基本特點
?。?）物質(zhì)和意識
世界的物質(zhì)性 意識的起源、本質(zhì)和作用 物質(zhì)和意識的關(guān)系及其實踐基礎(chǔ)
?。?）普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展
世界的普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展 兩種根本對立的發(fā)展觀 對立統(tǒng)一規(guī)律 量變質(zhì)變規(guī)律 否定之否定規(guī)律 唯物辯證法的基本范疇#p#分頁標(biāo)題#e#
?。?）認識和實踐
以實踐為基礎(chǔ)的能動反映論 認識和實踐的相互作用 認識運動的總規(guī)律 真理和檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn) 真理發(fā)展的辯證性質(zhì)真理與價值主體認識能力
?。?）社會規(guī)律和人的活動
歷史觀的基本問題 地理環(huán)境和人口因素在社會發(fā)展中的作用生產(chǎn)方式在社會發(fā)展中的決定作用社會發(fā)展的客觀規(guī)律性和人的活動的自覺能動性
（6）社會基本矛盾和社會形態(tài)
