關(guān)于境外投資開辦企業(yè)核準(zhǔn)事項的規(guī)定
第一條 為促進(jìn)境外投資發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》及有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 國家支持和鼓勵有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)赴境外投資開辦企業(yè)。
第三條 境外投資開辦企業(yè),是指我國企業(yè)通過新設(shè)(獨資、合資、合作等)、收購、兼并、參股、注資、股權(quán)置換等方式在境外設(shè)立企業(yè)或取得既有企業(yè)所有權(quán)或管理權(quán)等權(quán)益的行為。
第四條 商務(wù)部核準(zhǔn)國內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)(金融類企業(yè)除外)。商務(wù)部委托各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府商務(wù)行政主管部門(以下簡稱“省級商務(wù)主管部門”),核準(zhǔn)中央企業(yè)之外的其他企業(yè)在附件所列國家投資開辦企業(yè)。
商務(wù)部將根據(jù)情況對附件所列國別適時調(diào)整并公布。
第五條 對于國內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè),商務(wù)部和省級商務(wù)主管部門從以下方面進(jìn)行審查、核準(zhǔn):
(一)國別(地區(qū))投資環(huán)境;
(二)國別(地區(qū))安全狀況;
(三)投資所在國(地區(qū))與我國的政治經(jīng)濟關(guān)系;
(四)境外投資導(dǎo)向政策;
(五)國別(地區(qū))合理布局;
(六)履行有關(guān)國際協(xié)定的義務(wù);
(七)保障企業(yè)合法權(quán)益。
國內(nèi)企業(yè)境外投資開辦企業(yè)在經(jīng)濟、技術(shù)上是否可行,由企業(yè)自行負(fù)責(zé)。
第六條 國內(nèi)企業(yè)境外投資涉及下列情形的,不予核準(zhǔn):
危害國家主權(quán)、安全和社會公共利益的;違反國家法律法規(guī)和政策的;可能導(dǎo)致中國政府違反所締結(jié)的國際協(xié)定的;涉及我國禁止出口的技術(shù)和貨物的;東道國政局動蕩和存在重大安全問題的;與東道國或地區(qū)的法律法規(guī)或風(fēng)俗相悖的;從事跨國犯罪活動的。
第七條 核準(zhǔn)程序
(一)中央企業(yè)徑向商務(wù)部提出申請;其他企業(yè)向省級商務(wù)主管部門提出申請。
(二)商務(wù)部和省級商務(wù)主管部門收到申請材料后,對于申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。對于申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求補正申請材料的,應(yīng)當(dāng)予以受理。
(三)省級商務(wù)主管部門應(yīng)征求我駐外使(領(lǐng))館經(jīng)濟商務(wù)參贊處(室)的意見。中央企業(yè)徑向我駐外經(jīng)濟商務(wù)參贊處(室)征求意見。我駐外經(jīng)濟商務(wù)參贊處(室)自收到征求意見函之日起5個工作日內(nèi)予以回復(fù)。
(四)省級商務(wù)主管<