國家環(huán)境保護(hù)總局令
第 29 號(hào)
《國家環(huán)境保護(hù)總局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序規(guī)定》已于2005年10月27日由國家環(huán)境保護(hù)總局2005年第二十次局務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2006年1月1日起施行。
國家環(huán)境保護(hù)總局局長 解振華
二○○五年十一月二十三日
環(huán)境保護(hù)總局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范國家環(huán)境保護(hù)總局(以下簡稱“環(huán)保總局”)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批行為,提高審批行為的科學(xué)性和民主性,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,是指建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的統(tǒng)稱。
第三條 本規(guī)定適用于環(huán)??偩重?fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批。
第四條 按照國家規(guī)定實(shí)行審批制的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送可行性研究報(bào)告前報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
按照國家規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
按照國家規(guī)定實(shí)行備案制的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后和開工前報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第五條 環(huán)保總局審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,遵循公開、公平、公正原則,做到便民和高效。
第二章 申請(qǐng)與受理
第六條 建設(shè)單位按照環(huán)保總局公布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》的規(guī)定,組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表。
其中,對(duì)按規(guī)定編制環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備甲級(jí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。
第七條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書主要包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬╉?xiàng)目概況;
?。ǘ┲車h(huán)境現(xiàn)狀;
?。ㄈ?duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評(píng)估;
?。ㄋ模┉h(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;
?。ㄎ澹?duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;
?。?shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議;
?。ㄆ撸┰u(píng)價(jià)結(jié)論。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表,分別按照環(huán)??偩止嫉膬?nèi)容、格式編制或填報(bào)。
第八條 依法需要環(huán)??偩謱徟慕ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向環(huán)??偩痔岢錾暾?qǐng),提交下列材料,并對(duì)所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé):
?。ㄒ唬?建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批申請(qǐng)書1份;
?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件文字版一式8份,電子版一式2份;
?。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件(審批制項(xiàng)目)或備案準(zhǔn)予文件(備案制項(xiàng)目)1份;
?。ㄋ模┮罁?jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)提交的其他文件。
第九條 環(huán)??偩謱?duì)建設(shè)單位提出的申請(qǐng)和提交的材料,根據(jù)情況分別作出下列處理:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)材料齊全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理回執(zhí);
(二)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的,當(dāng)場或在5日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的內(nèi)容;
?。ㄈ┌凑諏徟鷻?quán)限規(guī)定不屬于環(huán)??偩謱徟纳暾?qǐng)事項(xiàng),不予受理,并告知建設(shè)單位向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第十條 環(huán)??偩衷谡W(wǎng)站(網(wǎng)址:WWW.SEPA.GOV.CN)公布受理的建設(shè)項(xiàng)目信息。國家規(guī)定需要保密的除外。
第三章 審 查
第十一條 環(huán)??偩质芾斫ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書后,認(rèn)為需要進(jìn)行技術(shù)評(píng)估的,由環(huán)境影響評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,組織專家評(píng)審。評(píng)估機(jī)構(gòu)一般應(yīng)在30日內(nèi)提交評(píng)估報(bào)告,并對(duì)評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。#p#分頁標(biāo)題#e#