國務(wù)院總理溫家寶4月9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和走勢(shì)，研究采取有針對(duì)性措施解決經(jīng)濟(jì)生活中的突出問題。會(huì)議要求，要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力于深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益，進(jìn)一步采取有力措施，有效遏制投資過快增長勢(shì)頭，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
國務(wù)院副總理曾培炎指出：“制止鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)過度投資，是中央政府加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。國務(wù)院不僅正式認(rèn)可部分行業(yè)存在投資過度，而且作出了具體嚴(yán)格控制和整頓措施。
國家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，首先要把樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，切實(shí)把工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上來，堅(jiān)決克服單純追求和相互攀比增長速度的做法。二要強(qiáng)化信貸審核和監(jiān)管。適當(dāng)控制貨幣信貸規(guī)模，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，對(duì)不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的新建項(xiàng)目和改擴(kuò)建項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)不予貸款。三要加強(qiáng)用地管理。繼續(xù)清理開發(fā)區(qū)，整頓規(guī)范土地市場(chǎng)。對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，一律不得批準(zhǔn)用地。四要堅(jiān)決把部分行業(yè)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)的勢(shì)頭控制住。五要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府投資的管理。
最近，中央已派出10個(gè)督察組，分赴全國20多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，并將針對(duì)某些行業(yè)投資規(guī)模過大的情況采取措施。
清理的項(xiàng)目范圍將主要針對(duì)“已建、在建、擬建鋼鐵、電解鋁、水泥項(xiàng)目”。清理措施包括，對(duì)于凡不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，未經(jīng)審批、違規(guī)或越權(quán)審批的項(xiàng)目，各級(jí)土地行政主管部門不得批準(zhǔn)用地(含各類開發(fā)區(qū)已征用土地)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得審批其環(huán)境影響報(bào)告書，海關(guān)對(duì)引進(jìn)設(shè)備不予免稅，工商管理部門不予登記，質(zhì)檢部門不得發(fā)放生產(chǎn)許可證，證監(jiān)會(huì)不得批準(zhǔn)項(xiàng)目上市、擴(kuò)股、配股，電力部門不得供電.曾培炎副總理提出，對(duì)三大行業(yè)投資項(xiàng)目要“嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入”。
