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當(dāng)前位置:首頁>2003年第十一期
行政許可與依法行政
河南有色金屬網(wǎng)站 www.duogouba.com 時間:2003-01-01 00:00 來源:

把“行政許可”納入到法律的框架內(nèi),使“行政許可”有法可依。實施《行政許可法》后,哪些需要政府許可,哪些不需要政府許可,是由法律說了算。這是社會的進(jìn)步,也是建立社會主義市場經(jīng)濟的需要。
建立社會主義法制國家,政府就是依法行政,未經(jīng)行政許可的行政行為是違法的、無效的,公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕執(zhí)行;如因此受到侵害和造成經(jīng)濟損失的,可訴諸人民法院要求賠償。說得樸素一點:政府就是按照法律來辦事。這不僅可以從源頭上預(yù)防和治理政府官員的腐敗,而且還可以保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理。
行政許可的實施機關(guān),是必須具有資格的,要符合《行政許可法》的規(guī)定。行政許可的實施機關(guān)或者組織的名單,應(yīng)當(dāng)向社會公布。凡是行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)以自己名義實施行政許可的,或者法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件授權(quán)組織實施行政許可的,或者沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)行政機關(guān)自行委托實施行政許可的,都是非法的。
實施《行政許可法》后,正如溫家寶總理9月15日在國家行政學(xué)院省部級干部“政府管理創(chuàng)新與電子政務(wù)”專題研修班上做重要講話時說的:“繼續(xù)把政府把不該管的事交給企業(yè)、市場、社會組織和中介機構(gòu)”,政府“主要運用經(jīng)濟的、法律的手段來管理經(jīng)濟”,“政府更加重視社會管理和公共服務(wù)職能”,“大力推進(jìn)教育、科技、文化等公共事業(yè)的發(fā)展,擴大就業(yè)、提供社會保障、建設(shè)公共設(shè)施、提高公共服務(wù)水平?!蹦菚r,政府將是人民所期待廉潔、高效的政府。

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