河南省人民政府關(guān)于實(shí)施河南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008—2015年)的通知
豫政 〔2010〕76號(hào)
各市、縣人民政府,省人民政府有關(guān)部門:
《河南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008—2015年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)已經(jīng)國(guó)土資源部批準(zhǔn),現(xiàn)就實(shí)施《規(guī)劃》有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《規(guī)劃》的重要意義?！兑?guī)劃》是規(guī)劃期內(nèi)指導(dǎo)我省礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的綱領(lǐng)性文件。加強(qiáng)《規(guī)劃》的實(shí)施和管理,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方式轉(zhuǎn)變、提高礦產(chǎn)資源利用水平和保障能力、改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)良好的礦業(yè)秩序等具有重要意義。各級(jí)政府和有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)《規(guī)劃》確定的各項(xiàng)任務(wù)和措施,堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的方針,妥善處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系,構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制,保障我省礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、嚴(yán)格依法監(jiān)管礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)活動(dòng)。各級(jí)政府要嚴(yán)格按照《規(guī)劃》審查礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與礦區(qū)土地復(fù)墾項(xiàng)目,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的監(jiān)督管理,凡不符合《規(guī)劃》的不得批準(zhǔn)立項(xiàng),不得審批、頒發(fā)勘查許可證和采礦許可證,不得批準(zhǔn)用地。
三、全面開(kāi)展市、縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制工作。各地要按照《規(guī)劃》要求,結(jié)合本地礦產(chǎn)資源特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,組織國(guó)土資源部門抓緊編制市、縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃。涉及礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的相關(guān)行業(yè)規(guī)劃,應(yīng)與礦產(chǎn)資源規(guī)劃相銜接。
四、積極創(chuàng)新地質(zhì)勘查工作機(jī)制。加大政策與資金支持力度,改善礦業(yè)投資環(huán)境,積極發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資開(kāi)展商業(yè)性勘查,努力提高基礎(chǔ)性地質(zhì)勘查工作成效。
五、著力加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用管理。嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃》確定的分區(qū)和開(kāi)采準(zhǔn)入條件,推進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)和重要開(kāi)采區(qū)配套建設(shè),促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用合理布局。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用宏觀調(diào)控,嚴(yán)格控制煤炭(煤層氣)、鋁土礦、鉬(鎢)、銻等礦產(chǎn)的開(kāi)采總量,禁止開(kāi)采石煤、藍(lán)石棉等礦產(chǎn)。
六、繼續(xù)深化礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理。各地要嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入管理,逐步建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)考核制度,加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測(cè);要加強(qiáng)對(duì)采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)情況的監(jiān)督檢查,建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)分類管理機(jī)制,積極推進(jìn)礦區(qū)的土地復(fù)墾。
七、切實(shí)加強(qiáng)《規(guī)劃》的實(shí)施管理。各級(jí)政府要建立健全各級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制、審批和實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將礦產(chǎn)資源規(guī)劃目標(biāo)和主要指標(biāo)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并嚴(yán)格執(zhí)行;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正各類違規(guī)行為;要加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》的宣傳,接受社會(huì)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施情況的監(jiān)督,提高全社會(huì)珍惜和保護(hù)資源的意識(shí)?！兑?guī)劃》文本及其附件由省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)印發(fā)。
河南省人民政府
二○一○年九月二十九日
