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有色金屬：對(duì)內(nèi)加強(qiáng)收儲(chǔ) 對(duì)外鼓勵(lì)低調(diào)出
河南有色金屬網(wǎng)站 www.duogouba.com 時(shí)間：2009-01-01 09:47 來源：


    2月25日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃(下稱《規(guī)劃》)。會(huì)議認(rèn)為，推進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興,要以控制總量、淘汰落后、技術(shù)改造、企業(yè)重組為重點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。會(huì)議提出，國家安排貸款貼息支持企業(yè)技術(shù)改造，抓緊建立國家收儲(chǔ)機(jī)制，調(diào)整產(chǎn)品出口退稅率結(jié)構(gòu)。 

    會(huì)議認(rèn)為，一，要穩(wěn)定和擴(kuò)大國內(nèi)市場(chǎng),改善出口環(huán)境。調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足電力、交通、建筑、機(jī)械、輕工等行業(yè)需求。支持技術(shù)含量和附加值高的深加工產(chǎn)品出口。 

    二，要嚴(yán)格控制總量,加快淘汰落后產(chǎn)能。 

    三，要加大技術(shù)改造和研發(fā)力度，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。開發(fā)前沿共性技術(shù)，提高裝備工藝水平和關(guān)鍵材料加工能力。 

    四，要促進(jìn)企業(yè)重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)企業(yè)管理和安全監(jiān)管，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 

    五，要充分利用國內(nèi)外兩種資源，增強(qiáng)資源保障能力。 

    六，要加快建設(shè)覆蓋全社會(huì)的有色金屬再生利用體系，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合利用水平。 

    昨天，江西銅業(yè)一名不愿透露姓名的內(nèi)部人士告訴早報(bào)記者，此次出臺(tái)的政策能使該公司在今后的并購中減少阻力，國家安排貸款貼息方面也可能受益。中信建投證券有色金屬行業(yè)分析師張芳對(duì)早報(bào)記者表示，從此次振興規(guī)劃來看，短期來講，增加收儲(chǔ)有利于穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，促進(jìn)企業(yè)利潤(rùn)和行業(yè)的成長(zhǎng)；長(zhǎng)期來看，淘汰落后產(chǎn)能，將循環(huán)再生金屬的利用?！兑?guī)劃》中表示“要充分利用國內(nèi)外兩種資源，增強(qiáng)資源保障能力?！睆埛紝?duì)早報(bào)記者表示，這種“低調(diào)”的說法應(yīng)該是考慮到了近期頻頻出手海外礦產(chǎn)資源的敏感性，但目前政府肯定大力支持中國企業(yè)在海外獲得國內(nèi)短缺的銅、鎳、鋁、鉛、鋅這五大資源。 

    規(guī)劃看點(diǎn) 

    密集收儲(chǔ)緩解企業(yè)壓力 

    此次《規(guī)劃》中明確提到了建立國家收儲(chǔ)機(jī)制。 

    中國有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)專家指出，這對(duì)扭轉(zhuǎn)國內(nèi)有色金屬骨干企業(yè)庫存高企的困境有直接作用，而且目前鋁、鋅等有色金屬價(jià)格已跌至成本價(jià)以下，急需提振，國家物資儲(chǔ)備局密集收儲(chǔ)對(duì)于緩解這些企業(yè)壓力作用突出。 

    不過業(yè)內(nèi)也有不少懷疑的聲音。收儲(chǔ)量在總品種產(chǎn)量中所占比例均未超過5%，而且收儲(chǔ)并沒有產(chǎn)生實(shí)際的消費(fèi)，對(duì)于整體市場(chǎng)流通量也未必絕對(duì)是好事。行業(yè)龍頭牽頭重組 

    《規(guī)劃》第三、第五條方面都強(qiáng)調(diào)了在加快企業(yè)重組過程中控制總量，淘汰落后產(chǎn)能。張芳表示，目前國內(nèi)產(chǎn)能過剩最大的是鋁，產(chǎn)業(yè)集中度最低的是鉛、鋅，規(guī)模較小是行業(yè)普遍存在的問題。目前國內(nèi)規(guī)模以上銅冶煉企業(yè)有30多家，平均年產(chǎn)能僅8萬噸，而國外銅冶煉企業(yè)一般為15萬噸。 

    此前市場(chǎng)預(yù)期，國家鼓勵(lì)有實(shí)力的大型企業(yè)以多種方式重組，力爭(zhēng)形成3～5個(gè)具有實(shí)力的綜合性有色金屬企業(yè)集團(tuán)，其中中鋁、中國有色、五礦集團(tuán)和中冶集團(tuán)已經(jīng)是國內(nèi)最大的綜合性金屬企業(yè)。 

    出口退稅重新恢復(fù) 

    《規(guī)劃》中明確提到，“調(diào)整產(chǎn)品出口退稅率結(jié)構(gòu)。 

     ”據(jù)了解，目前已經(jīng)明確對(duì)于有色金屬產(chǎn)品出口的退稅新稅率。如高精銅管類、高精銅板帶類、高檔鋁箔類、高檔鋁型材類、高檔鋁板帶類的平均出口退稅率由5%提高到13%，對(duì)能夠以國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品頂替進(jìn)口產(chǎn)品的深加工產(chǎn)品可提高到17%，以前沒有給予出口退稅的鋁合金型材的出口退稅率則提高到5%。
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