河南省作為全國重要的有色金屬產(chǎn)業(yè)大省,總體實(shí)力居國內(nèi)首位。有色金屬產(chǎn)業(yè)在全省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著舉足輕重的戰(zhàn)略地位,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用,同時(shí)也是河南省構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)中原崛起的重要戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)之一。
目前,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已納入國家戰(zhàn)略層面,河南省有色金屬產(chǎn)業(yè)必將承擔(dān)著更為重要的角色、發(fā)揮著積極的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。躋身全國有色金屬產(chǎn)業(yè)大省
目前,河南省有色金屬產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,在技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品質(zhì)量改善、落后產(chǎn)能淘汰、資源開發(fā)利用等方面均取得了明顯成效,鋁、銅、鉛、鋅、鉬等10種主要有色金屬生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,在全國占有重要地位,其深加工也在國內(nèi)外具有重要影響,鈦及有色金屬再生利用產(chǎn)業(yè)也在迅速崛起,至2010年,我國10種有色金屬產(chǎn)量達(dá)到3135萬噸,同比增長20.4%,產(chǎn)消量占世界三分之一,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入約3萬億元。河南10種有色金屬產(chǎn)量516.7萬噸,占全國總產(chǎn)量的16.5%,連續(xù)10年居全國首位。其中氧化鋁產(chǎn)量957萬噸,占國內(nèi)產(chǎn)量的33.1%;鉛產(chǎn)量105.4萬噸,占國內(nèi)產(chǎn)量的24.4%;鉬精礦產(chǎn)量11.1萬噸,占國內(nèi)產(chǎn)量的51.4%,均居全國首位。這些數(shù)據(jù)充分證明河南省成為全國有色金屬產(chǎn)業(yè)大省已是不爭的事實(shí)。
為了提高有色金屬產(chǎn)業(yè)的協(xié)同效應(yīng)和綜合競爭力,河南省還形成了以鋁土礦、氧化鋁、電解鋁和鋁加工為主線,發(fā)電、碳素、氟化鹽等輔助產(chǎn)業(yè)配套齊全的完整產(chǎn)業(yè)鏈,鄭洛工業(yè)走廊形成了國內(nèi)最大的鋁工業(yè)聚集區(qū);鶴壁已成為全球最大的鎂粉、鎂粒生產(chǎn)中心;濟(jì)源鉛鋅產(chǎn)業(yè)在設(shè)備、工藝、技術(shù)等方面都處于國內(nèi)領(lǐng)先地位,成為亞洲最大的鉛冶煉生產(chǎn)基地;洛陽地區(qū)的鉬產(chǎn)業(yè)正在把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);長葛市初步形成了再生金屬回收利用產(chǎn)業(yè)群。而且,由于河南省經(jīng)濟(jì)處于工業(yè)化前期的快速發(fā)展期,整體仍處于資源經(jīng)濟(jì)階段,對(duì)礦產(chǎn)資源的需求較大,帶動(dòng)了有色金屬礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用,促進(jìn)了全省有色金屬產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備和生產(chǎn)水平持續(xù)進(jìn)步,優(yōu)化了產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使河南省有色金屬產(chǎn)量等連續(xù)10年居全國第一。當(dāng)然,由于目前仍處于后危機(jī)時(shí)期,河南省有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍將受到全球經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)的影響,發(fā)展中仍會(huì)遇到這樣那樣的困難。河南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸
近年來,在各級(jí)政府的大力扶持下,河南省有色金屬產(chǎn)業(yè)迅速崛起,同時(shí)不容忽視的是也產(chǎn)生了一些深層次矛盾。一是有色金屬資源保障程度低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到資源瓶頸的制約,產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。例如,眾所周知的鋁工業(yè)是河南省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),全省已查明的大中型鋁土礦目前基本上都已開發(fā)利用。以目前保有資源儲(chǔ)量近7億噸為基礎(chǔ),如果氧化鋁產(chǎn)能按1300萬噸計(jì),考慮到目前鋁工業(yè)和非鋁工業(yè)的總消耗及資源儲(chǔ)量的可信度以及開采損失等因素,那么鋁土礦可保障的服務(wù)年限僅為10~15年;其它有色金屬,除鉬礦外,目前省內(nèi)銅、鉛、鋅礦石供給量僅占本省實(shí)際需求量的1.33%、1.98%和25%。二是有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式粗放,產(chǎn)、供、需、用結(jié)構(gòu)不匹配,部分品種產(chǎn)能過剩;初級(jí)礦產(chǎn)品多,整體處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依靠資源消耗,精深加工水平較低,缺少具有競爭力的高端產(chǎn)品,盈利水平低,進(jìn)一步發(fā)展的空間受到擠壓。三是競爭更加激烈。目前河南省還缺少在國際上對(duì)行業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)影響力和帶動(dòng)力的大型有色金屬企業(yè),參與國際競爭的能力較弱。四是宏觀調(diào)控、節(jié)能減排壓力增大。盡管有色金屬產(chǎn)品種類多,應(yīng)用范圍廣,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,涉及民用、工業(yè)、國防等眾多領(lǐng)域,但有色金屬企業(yè)多為高耗能、高污染單位,對(duì)能源價(jià)格變動(dòng)敏感,能源價(jià)格上漲是一個(gè)長期的趨勢(shì),行業(yè)本身宏觀調(diào)控壓力大,節(jié)能減排任務(wù)艱巨。努力打造有色金屬產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省
《河南省有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》中明確指出:到2020年,全省10種有色金屬產(chǎn)量將達(dá)到800萬噸,再生金屬回收利用成為河南有色金屬產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要原料來源。要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),最重要的就是要破解河南省有色金屬產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中遇到的瓶頸環(huán)節(jié),積極踐行科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,這樣才能由有色金屬產(chǎn)業(yè)“大省”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;強(qiáng)省,實(shí)現(xiàn)由“量變”到“質(zhì)變”的飛躍。
具體地講,一是加快有色金屬礦產(chǎn)資源勘查步伐,充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場”,保障河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)有色金屬礦產(chǎn)的資源需求。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,把技術(shù)進(jìn)步和提升產(chǎn)品檔次作為有色金屬產(chǎn)業(yè)方向,開發(fā)高技術(shù)含量深加工產(chǎn)品和新材料,提高中高端精深加工產(chǎn)品比例,提高全省有色金屬制成品附加值和競爭力。著力升級(jí)產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu),要依靠技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,提高產(chǎn)品技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值。三是著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。要調(diào)整產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和集聚發(fā)展。加快培育和發(fā)展一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地,促進(jìn)形成與地區(qū)能源、資源環(huán)境承載能力相適應(yīng),與市場需求相符合的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。四是大力發(fā)展有色金屬產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高有色金屬礦產(chǎn)資源利用效率,促進(jìn)河南有色金屬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。五是做大做強(qiáng)有色金屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán),增強(qiáng)河南有色金屬產(chǎn)業(yè)參與國際競爭的綜合能力,盡快形成具有競爭優(yōu)勢(shì)的上(有色金屬礦產(chǎn)勘查)、中(有色金屬礦產(chǎn)資源開發(fā))、下游(有色金屬冶煉及加工)集團(tuán)公司。六是積極推進(jìn)兼并重組,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過企業(yè)聯(lián)合重組,培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的大企業(yè)。七是促進(jìn)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步?？萍歼M(jìn)步和人才培養(yǎng),是有色金屬行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。提高技術(shù)引導(dǎo)力,不僅要有一大批技術(shù)達(dá)到國際前沿水平,而且還要有自己的“核心品牌”,要有趕超國際的先進(jìn)技術(shù)。
近年來,河南省在資金、人才、基地建設(shè)、資源配置等方面,對(duì)有色金屬產(chǎn)業(yè)給予了大力支持。在以后促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,仍需在加大財(cái)稅扶持力度、推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、建立健全技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、提高自主創(chuàng)新能力、完善企業(yè)重組政策以及增強(qiáng)企業(yè)融資能力等方面給予大力扶持。全省從事有色金屬產(chǎn)業(yè)勘查、采、選、冶以及后續(xù)加工的企事業(yè)單位更應(yīng)繼續(xù)以建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)為契機(jī),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足國內(nèi),采取多元化資源利用策略,提高有色金屬礦產(chǎn)資源保障程度;轉(zhuǎn)變有色金屬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快有色金屬產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步;優(yōu)化有色金屬礦產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu),增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力;打造有色金屬健康完整的產(chǎn)業(yè)鏈,適應(yīng)有色金屬行業(yè)發(fā)展需要;發(fā)展有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,努力把河南省有色金屬產(chǎn)業(yè)“大省”打造為“強(qiáng)省”,為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。(賀建委)
