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河南省人民政府辦公廳
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省2011年重點工業(yè)產(chǎn)業(yè) 年度行動計劃的通知 |
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豫政辦 〔2011〕65號
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河南省有色工業(yè)2011年行動計劃 (省工業(yè)和信息化廳 二○一一年五月五日)
有色工業(yè)是我省確定的四個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)省委經(jīng)濟工作會議精神和《2011年河南省加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整專項工作方案》,特制定本行動計劃。
一、總體要求
積極推動有色工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以精深加工為主攻方向,以項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、集聚發(fā)展為重要抓手,通過技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,強化骨干電解鋁企業(yè)煤電鋁加工一體化發(fā)展,加快向高端產(chǎn)品精深加工延伸,提高中高端精深加工產(chǎn)品比例和有色金屬回收利用比例,實施節(jié)能減排增效,鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢,打造新優(yōu)勢,促進產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
二、工作目標
力爭2011年全省有色產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破3500億元,增加600億元。
三、重點工作
(一)著力打造具有國際競爭力的鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)以鋁冶煉為基礎(chǔ)、以鋁精深加工為主導、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工藝技術(shù)一流、具有國際競爭力的鋁產(chǎn)業(yè)基地。2011年實現(xiàn)電解鋁產(chǎn)量400萬噸、氧化鋁1080萬噸、鋁材產(chǎn)量450萬噸。
1.加快煤電鋁一體化項目建設(shè)。以伊川電力集團、新安電力集團、河南神火集團、河南豫聯(lián)能源集團有限責任公司和焦作萬方鋁業(yè)有限公司為重點,強化骨干電解鋁企業(yè)一體化發(fā)展,完善煤—電—鋁—鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈。支持河南豫聯(lián)能源集團有限責任公司年產(chǎn)30萬噸高性能鋁合金特種鋁材項目、新安電力集團年產(chǎn)40萬噸鋁板帶箔項目、河南神火集團年產(chǎn)15萬噸高精寬幅鋁板帶生產(chǎn)線、河南省淅川鋁業(yè)(集團)有限公司年產(chǎn)10萬噸CTP(脫機直接制版)版項目建設(shè)。2011年總投資50億元,形成50萬噸精深加工能力,新增銷售收入100億元。
2.保障鋁加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目實施。支持浙江鼎盛集團在伊川縣投資的龍鼎鋁業(yè)有限公司20萬噸高精度鋁板帶箔、廣東興發(fā)鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)10萬噸高檔鋁型材等項目建設(shè)。2011年投資23億元,新增30萬噸加工能力。
3.大力推進鋁加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
一是建設(shè)鞏義鋁深加工示范基地。鞏固提升鞏義市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),發(fā)揮河南明泰鋁業(yè)有限公司、河南鑫泰鋁業(yè)有限公司、河南萬達鋁業(yè)有限公司等重點企業(yè)的帶動作用,支持河南明泰鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)10萬噸印刷用鋁基材和河南鑫泰鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)20萬噸型材、5萬噸PS(預(yù)涂感光版)版、5萬噸彩涂卷以及河南萬達鋁業(yè)公司年產(chǎn)15萬噸熱連軋鋁加工擴建等重大項目建設(shè)。力爭2011年投資31.5億元,新增銷售收入116億元,將其打造成“中國鋁板帶箔生產(chǎn)制造基地”。
二是加快鋁加工特色園區(qū)建設(shè)。發(fā)揮資源優(yōu)勢,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力推進重點企業(yè)發(fā)展和重大項目建設(shè),依托三門峽、焦作、商丘、新安、伊川、澠池、登封循環(huán)經(jīng)濟,鞏義、豫聯(lián)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推動鋁加工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
4.開發(fā)應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝。開發(fā)推廣低溫低壓鋁電解新技術(shù)和450千安以上電解槽,實施電解鋁新型陰極結(jié)構(gòu)異性槽、導流槽、高效節(jié)能技術(shù)等重大新技術(shù)成果,推廣應(yīng)用氧化鋁先進節(jié)能技術(shù)、回收利用生產(chǎn)過程中的各種余熱,實施電解鋁液直接合金化短流程生產(chǎn)鋁合金材料和鑄件工程,加快固體廢棄物無害化和資源綜合利用技術(shù)完善與推廣。力爭2011年實現(xiàn)電解鋁綜合交流電耗降低到13750千瓦時/噸,比全國平均水平低200千瓦時/噸,年節(jié)電4億千瓦時,節(jié)約標煤12萬噸;實現(xiàn)40%以上電解鋁液直接轉(zhuǎn)化為初級加工產(chǎn)品,節(jié)約標煤21萬噸;選礦拜耳法生產(chǎn)比例從25%提高至40%,提高現(xiàn)有資源可利用率。
(二)打造國內(nèi)重要的鎂合金和鎂加工產(chǎn)業(yè)基地。鞏固鎂粉、鎂粒和鎂犧牲陽極產(chǎn)品優(yōu)勢,壯大鎂合金擠壓型材和壓鑄件生產(chǎn)規(guī)模,配套發(fā)展原鎂冶煉和鎂合金,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持鶴壁富邁特金屬科技有限公司年產(chǎn)5000噸鎂合金厚板和洛陽銅麒鎂業(yè)公司變形鎂、鋁及合金板帶材加工等項目建設(shè)。2011年實現(xiàn)鎂及鎂合金產(chǎn)量16萬噸。2012年終端、高端產(chǎn)品銷售收入占金屬鎂產(chǎn)業(yè)總銷售收入的比重達到15%以上,形成1—2家銷售收入超20億元、3—5家銷售收入超10億元的大型企業(yè)集團,金屬鎂產(chǎn)業(yè)總銷售收入超過100億元。
(三)打造具有競爭優(yōu)勢的鉛鋅產(chǎn)業(yè)。實施技術(shù)改造,開發(fā)深加工產(chǎn)品,提高資源綜合利用水平。2011年實現(xiàn)鉛產(chǎn)量125萬噸、鋅產(chǎn)量30萬噸。
1.實施以節(jié)能減排為重點的技術(shù)改造。推廣先進生產(chǎn)技術(shù)。支持豫北金鉛有限責任公司蓄熱液態(tài)煉鉛環(huán)保技改、安陽岷山有色金屬有限責任公司無焦煉鉛等項目建設(shè)。力爭2011年投資5.8億元,新增銷售收入20億元,鉛冶煉綜合能耗低于全國平均水平10%以上。
2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。扶持鉛鋅多品種金屬綜合回收項目,提高產(chǎn)品附加值。支持豫光金鉛有限責任公司冶煉廢渣料多金屬綜合回收和濟源市金利冶煉有限責任公司稀貴金屬綜合回收等項目。力爭2011年投資10億元,新增銷售收入50億元。
(四)推動鉬鎢鈦等特色產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展,建設(shè)洛陽鉬鎢產(chǎn)業(yè)基地。依托洛鉬集團的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展鉬鎢的精深加工,2011年實現(xiàn)鉬精礦折合量12萬噸。支持洛陽欒川鉬業(yè)集團股份有限公司年產(chǎn)5000噸鎢鉬深加工項目、洛陽鉬都鎢鉬科技股份有限公司鎢深加工項目和洛陽高科鎢鉬材料有限公司鉬深加工項目建設(shè),力爭2011年投資7.75億元、新增銷售收入15.5億元。充分發(fā)揮中船重工第七二五研究所在船舶和體育領(lǐng)域中鈦產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快發(fā)展換熱器、鈦板帶等高端產(chǎn)品,形成“海綿鈦—鈦鑄錠—鈦加工材—鈦制品”完整產(chǎn)業(yè)鏈,支持雙瑞鈦業(yè)有限公司海錦鈦等項目建設(shè),帶動洛陽鈦工業(yè)基地建設(shè)。到2011年年底,鈦及鈦合金產(chǎn)量達到2萬噸。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。省優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升重點產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌有色工業(yè)發(fā)展,成立有色工業(yè)發(fā)展實施工作組,吸收相關(guān)部門參加,及時提出解決全局性、傾向性問題的政策措施建議。省直有關(guān)部門按照各自職責分工做好相關(guān)工作。建立省、市、縣三級產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動機制,省級重點抓龍頭、市級重點抓基地、縣級重點抓特色,在產(chǎn)業(yè)布局、項目建設(shè)、集群集聚、鏈條完善、政策資金扶持等方面建立省、市、縣三級協(xié)調(diào)聯(lián)動、共同推進發(fā)展的工作機制。
(二)深化企業(yè)服務(wù)。把搞好企業(yè)服務(wù)作為推進有色工業(yè)發(fā)展的重要舉措,完善企業(yè)服務(wù)直通車、三級重點服務(wù)企業(yè)、首席服務(wù)員等制度,健全政策導向、要素保障、市場開拓、融資服務(wù)、困難企業(yè)幫扶等長效服務(wù)機制,發(fā)揮首席服務(wù)員對重點企業(yè)、重點項目的服務(wù)功能,協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題。對重點企業(yè)和列入計劃的重點項目,相關(guān)部門要在立項審批、資金支持、土地審批、環(huán)評等方面開辟“綠色”通道,保障項目建設(shè)順利進行。繼續(xù)清理和規(guī)范各類涉企收費,加強在建重大項目和企業(yè)周邊環(huán)境綜合治理,減少和規(guī)范涉企審批,提高行政效能,為企業(yè)健康發(fā)展營造良好外部環(huán)境。
(三)提高要素保障能力。探索建立煤、電、鋁等關(guān)聯(lián)企業(yè)價格聯(lián)動機制,推動電解鋁企業(yè)直供電試點工作,提高電力要素保障能力。充分利用省外、國外資源和再生資源,提高資源保障能力。加大對重點企業(yè)的融資支持力度,推進重點企業(yè)上市步伐,增加融資渠道。
(四)加大財稅扶持力度。利用省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政資金,重點支持有色金屬節(jié)能減排、技術(shù)改造、有色金屬廢渣綜合回收利用、再生金屬深加工等項目建設(shè)。落實國家對高技術(shù)含量、高附加值有色產(chǎn)品的出口退稅政策。盡快研究再生金屬回收利用的合理稅收政策建議,向國家有關(guān)部門爭取更多的支持政策。
(五)完善政策導向。落實鉬鎢、鉛鋅準入政策,加強行業(yè)管理,促進產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
(六)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介機構(gòu)作用。鼓勵和支持協(xié)會在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項目安排、企業(yè)合作、信息傳遞等方面發(fā)揮作用。鼓勵中介機構(gòu)成立科技咨詢服務(wù)平臺,在技術(shù)、管理、市場等方面為企業(yè)提供智力服務(wù)。
2.有色工業(yè)重點企業(yè)名單
3.重點工作分工安排
附件2
有色工業(yè)重點企業(yè)名單
1.伊川電力集團
2.新安電力集團
3.河南神火集團
4.河南豫聯(lián)能源集團有限責任公司
5.登封電廠集團有限公司
6.中國鋁業(yè)河南分公司
7.河南省淅鋁集團有限公司
8.鄭州鋁業(yè)股份公司
9.河南明泰鋁業(yè)有限公司
10.河南鑫泰鋁業(yè)有限公司
11.河南萬達鋁業(yè)有限公司
12.龍鼎鋁業(yè)有限公司
13.廣東興發(fā)鋁業(yè)(河南)有限公司
14.河南豫光金鉛股份有限公司
15.濟源金利冶煉公司
16.安陽市豫北金鉛有限責任公司
17.濟源市萬洋治煉(集團)有限公司
18.安陽市岷山有色金屬有限責任公司
19.鶴壁地恩地新材料科技有限公司
20.金龍精密銅管集團股份有限公司
21.中鋁洛陽銅業(yè)有限公司
22.靈寶金源礦業(yè)有限責任公司
23.洛陽欒川鉬業(yè)集團股份有限公司
24.東方希望(三門峽)鋁業(yè)有限公司
25.開曼鋁業(yè)(三門峽)有限公司
26.河南志成金鉛股份有限公司
27.洛陽雙瑞萬基鈦業(yè)有限公司
28.焦作萬方鋁業(yè)有限公司
附件3
重點工作分工安排
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