今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下堅(jiān)持 “四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，加快推進(jìn)“一個(gè)載體、三個(gè)體系”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“八策并舉”重要部署，深化企業(yè)服務(wù)，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，質(zhì)量效益進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，實(shí)現(xiàn) “十二五”發(fā)展良好開(kāi)局。
一、運(yùn)行主要特點(diǎn)
（一）運(yùn)行平穩(wěn)性明顯增強(qiáng)。1-6月份，全省工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)17.9%，高出全國(guó)平均水平3.6個(gè)百分點(diǎn)。在中部六省中，雖然我省增速排名靠后，但月度增速平穩(wěn)提升態(tài)勢(shì)明顯，其他五省多為前高后低，有所波動(dòng)。與全國(guó)主要工業(yè)大省相比，前6個(gè)月河南工業(yè)增速排名第一(工信部監(jiān)測(cè)的六個(gè)主要工業(yè)大省的增速分別是江蘇14.0%、山東14.1%、廣東13.1%、遼寧15.6%、浙江12.1%、河南17.9%)。
（二）質(zhì)量效益明顯改善。1-6月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入21204.4億元，同比增長(zhǎng)34.2%;利潤(rùn)1796.1億元，同比增長(zhǎng)38.2%，企業(yè)效益快速提高。總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為24.9%，同比提高2.5個(gè)百分點(diǎn);流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率4.2次/年，同比提高0.3次/年;產(chǎn)銷(xiāo)率98.3%，同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量同比增長(zhǎng)8.8%，規(guī)模以上工業(yè)單位能耗同比下降7.7%，工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。
（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。前6個(gè)月，汽車(chē)、電子信息、裝備制造、食品、輕工、建材等6個(gè)高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)24.3%，高于全省平均增速6.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全省工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到70.6%;化工、有色、鋼鐵、紡織四大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.2%，整體上呈現(xiàn)逐月加快、低位回升態(tài)勢(shì)。“雙百”企業(yè)示范帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，河南煤化集團(tuán)首次進(jìn)入世界500強(qiáng)、居445位。2011年“中國(guó)上市企業(yè)500強(qiáng)”中雙匯投資(第102位)、安鋼集團(tuán)(第133位)、天安煤業(yè)(第149位)等12家我省企業(yè)入圍。
（四）投資增速明顯加快。1-6月份，全省14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的435個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，已開(kāi)工建設(shè)328個(gè)，開(kāi)工率75%，有18個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，累計(jì)完成投資達(dá)484.3億元。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接活動(dòng)，上半年全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)際到位省外資金798.8億元，較去年同期增長(zhǎng)120.3%。其中，在建項(xiàng)目實(shí)際到位省外資金630.2億元，竣工項(xiàng)目省外到位資金112億元。上半年，新簽約項(xiàng)目405個(gè)，簽約項(xiàng)目總投資1415.4億元。在重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，全省工業(yè)投資完成3807.2億元，同比增長(zhǎng)37.6%，較去年同期加快18.8個(gè)百分點(diǎn)，較一季度加快4.7個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)53.5%。
（五）要素保障明顯增強(qiáng)。通過(guò)政策扶持、加強(qiáng)煤電對(duì)接、強(qiáng)化合同監(jiān)管和增加省外煤調(diào)入量，實(shí)現(xiàn)了有限資源有效保供。1-6月份，全省煤炭產(chǎn)量1.03億噸，同比下降8.8%;全省發(fā)電量1270.7億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)8.4%;全社會(huì)用電量1284.3億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)8.2%，其中，工業(yè)用電量982.6億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.8%。煤電保障呈現(xiàn)制約性平衡，沒(méi)有出現(xiàn)拉閘，限電天數(shù)較少，重點(diǎn)行業(yè)沒(méi)有受到大的影響，支撐了我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
金融危機(jī)以來(lái)，由于省委、省政府的政策給力、措施得力、落實(shí)有力，目前河南工業(yè)正逐步走出困境，處于內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)、發(fā)展力量不斷積蓄、結(jié)構(gòu)性矛盾逐步破解、各種政策和措施帶來(lái)的積極效應(yīng)不斷釋放的關(guān)鍵階段。上半年，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)提升態(tài)勢(shì)，走勢(shì)良好。下半年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素仍然較多，我們要保持清醒認(rèn)識(shí)，考慮到中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略推進(jìn)等利好因素，初步判斷下半年我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，運(yùn)行態(tài)勢(shì)要好于上半年。
二、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況
（一）高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)
汽車(chē)產(chǎn)業(yè)：產(chǎn)銷(xiāo)保持較快增長(zhǎng)，但受優(yōu)惠政策取消、成品油漲價(jià)等綜合因素影響，增速同比出現(xiàn)回落。1-6月份，我省汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)17.8%，高于全國(guó)平均增幅15.3個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期下滑89個(gè)百分點(diǎn)。
電子信息產(chǎn)業(yè)：在富士康項(xiàng)目的帶動(dòng)下，增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。1-6月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)60.1%，前5個(gè)月實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入92.8億元，同比增長(zhǎng)60.0%。部分終端整機(jī)電子產(chǎn)品產(chǎn)量較快增長(zhǎng)，產(chǎn)品生產(chǎn)增速都在30%以上。
裝備制造產(chǎn)業(yè)：繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。1-6月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)30.4%，前5個(gè)月實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2333億元，同比增長(zhǎng)36.4%。
食品工業(yè)：繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1-6月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)20.3%，前5個(gè)月實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2308.9億元，同比增長(zhǎng)28.7%。
建材工業(yè)：水泥行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)較去年同期好轉(zhuǎn)，1-6月份水泥產(chǎn)量同比增長(zhǎng)16.9%。陶瓷工業(yè)保持較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，全省陶瓷企業(yè)完成總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)28%。
（二）傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
化工產(chǎn)業(yè)：生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-6月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.1%，前5個(gè)月實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1562.6億元，同比增長(zhǎng)35.2%。純堿、燒堿企業(yè)效益較好。
有色工業(yè)：鉛鋅銅等行業(yè)增長(zhǎng)較快，鋁加工企業(yè)保持快速發(fā)展。1-6月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.6%，前5個(gè)月實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1819.8億元，同比增長(zhǎng)31.8%。電解鋁產(chǎn)能基本恢復(fù)，市場(chǎng)價(jià)格較快上漲，已基本達(dá)到盈虧平衡點(diǎn)。
鋼鐵工業(yè)：市場(chǎng)需求旺盛，效益明顯好轉(zhuǎn)。1-6月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.6%，前5個(gè)月實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1142.4億元，同比增長(zhǎng)31.2%。
紡織服裝產(chǎn)業(yè)：生產(chǎn)效益保持較高水平，但由于棉價(jià)大漲大落，棉紡企業(yè)觀(guān)望心理明顯。1-6月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%，前5個(gè)月實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入850.3億元，同比增長(zhǎng)51.0%。
（三）先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)：發(fā)展趨勢(shì)良好。鄭州85路純電動(dòng)公交車(chē)即將投入運(yùn)營(yíng)，三門(mén)峽、許昌、信陽(yáng)已投放150輛純電動(dòng)出租車(chē)、30輛純電動(dòng)中巴車(chē)、20輛純電動(dòng)公交車(chē)示范運(yùn)營(yíng)。新鄉(xiāng)百億動(dòng)力鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈積極推進(jìn)。豫西南電動(dòng)汽車(chē)電機(jī)及驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、鄭州電動(dòng)汽車(chē)電機(jī)及動(dòng)力總成和智能充電站系統(tǒng)三大關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地建設(shè)進(jìn)展順利，上半年已生產(chǎn)專(zhuān)用電機(jī)電控5.2萬(wàn)臺(tái)套。
新能源產(chǎn)業(yè)：快速增長(zhǎng)。太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)受?chē)?guó)內(nèi)政策扶持和國(guó)際市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng)影響，光伏產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)增幅較大。上半年全省多晶硅生產(chǎn)已突破5000噸，同比增長(zhǎng)62%。
（四）中小企業(yè)
1-6月份，全省中小企業(yè)完成增加值6046億元，同比增長(zhǎng)24.5%;前5個(gè)月實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入14873.4億元，同比增長(zhǎng)32%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1395.6億元，同比增長(zhǎng)30%。中小企業(yè)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，實(shí)現(xiàn)出口交貨值261. 6億元，同比增長(zhǎng)36.6%。中小企業(yè)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為98.4%，同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)良好。
三、運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題
主要表現(xiàn)在“一低一高四難”，即增速低、成本高、融資難、用電難、用工難、用地難。
（一）“一低”即工業(yè)增速在中部六省仍然比較低。上半年，我省工業(yè)增速排名在中部六省較低。這既有我省工業(yè)基數(shù)相對(duì)較大的客觀(guān)因素，但主要癥結(jié)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。增速快的汽車(chē)、電子信息、裝備制造等高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)，占比低，拉動(dòng)力弱;增速慢的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，占比大，拖后腿。加之，受煤炭資源整合影響，占工業(yè)比重7.2%的煤炭行業(yè)增速僅為6.9%，低于全省工業(yè)平均增速11個(gè)百分點(diǎn)。
（二）“一高”即企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本高。由于生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，工資水平提高，以及利率的不斷上提，企業(yè)生產(chǎn)成本快速上升。今年以來(lái)企業(yè)人工成本平均上升15%左右，銀行貸款成本平均上升20%左右，1-5月份工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本同比上升33.1%，利息支出上升34.7%。同時(shí)，能源原材料價(jià)格上漲快于工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格，成本壓力不能順出，部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。上半年，我省工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲11.6%，較去年同期提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，高于出廠(chǎng)價(jià)格3.6個(gè)百分點(diǎn)。
（三）“四難”即融資難、用電難、用工難、用地難。“四難”作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的共性問(wèn)題，但在我省表現(xiàn)最為突出的是中小企業(yè)融資難。由于中小企業(yè)規(guī)模小、信用等級(jí)低，導(dǎo)致融資門(mén)檻高、民間融資占比大，企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到不同程度影響。1-5月份，全省規(guī)模以上中小企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本增幅為36.5%，其中規(guī)模以上中小企業(yè)利息支出同比增長(zhǎng)50.1%。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，全省中小企業(yè)資金需求滿(mǎn)足度不足1/3，小企業(yè)只有1/5。
四、下半年工作措施
下半年，面對(duì)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們將深入貫徹建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大戰(zhàn)略部署，抓關(guān)鍵、解難題、上臺(tái)階，推動(dòng)河南工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
(一)做好運(yùn)行監(jiān)測(cè)和要素保障。繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行分析，支持經(jīng)營(yíng)形勢(shì)好的企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，提高市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)困難行業(yè)盡快擺脫困境。加強(qiáng)省內(nèi)電煤合同監(jiān)管，鼓勵(lì)采購(gòu)?fù)馐‰娒海涌焱苿?dòng)煤炭?jī)?chǔ)備基地建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)，制定省內(nèi)企業(yè)、重大工程優(yōu)先采購(gòu)本省產(chǎn)品的相關(guān)政策，支持河南產(chǎn)品河南用。
(二)實(shí)施工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。在省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提升領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，組織13個(gè)推進(jìn)工作組開(kāi)展“行動(dòng)計(jì)劃督導(dǎo)月”活動(dòng)，加快項(xiàng)目進(jìn)度。工信部已原則同意部省合作舉辦第二屆承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動(dòng)，我們將圍繞14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組織開(kāi)展一系列專(zhuān)題對(duì)接活動(dòng)，力爭(zhēng)今年簽訂承接省外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目1000個(gè)以上。積極開(kāi)展創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范集聚區(qū)。全面抓好《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，加快實(shí)施技術(shù)改造，力爭(zhēng)今年技術(shù)改造投資增幅在30%以上。
(三)支持“雙百”企業(yè)做大做強(qiáng)。堅(jiān)持企業(yè)服務(wù)工作制度化、常態(tài)化。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于支持百?gòu)?qiáng)和百高企業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》，協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門(mén)細(xì)化支持政策，出臺(tái)具體支持方案，確保各項(xiàng)扶持政策落實(shí)到位、產(chǎn)生實(shí)效。幫助“雙百”企業(yè)解難題，加強(qiáng)督導(dǎo)和跟蹤落實(shí)，確保“雙百”企業(yè)反映的問(wèn)題得到解決。開(kāi)通“河南企業(yè)服務(wù)網(wǎng)”，逐步實(shí)現(xiàn)“雙百”企業(yè)問(wèn)題網(wǎng)上受理和辦理查詢(xún)。繼續(xù)深入開(kāi)展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，突出抓好各項(xiàng)惠企稅費(fèi)政策落實(shí)。
(四)深化煤炭企業(yè)兼并重組。截止6月底，已有 421處小煤礦辦理了新的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照, 335處辦理了采礦許可證變更手續(xù)，418處小煤礦完成資產(chǎn)評(píng)估工作，關(guān)閉退出或簽訂關(guān)閉退出協(xié)議80處，81處礦井實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。下一步，將按照“9月底前原六證齊全礦井全部復(fù)產(chǎn)，擬關(guān)閉礦井全部關(guān)閉到位，技改礦井復(fù)工達(dá)到50%以上”的總體目標(biāo)，加大遺留問(wèn)題處置力度，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)和關(guān)閉礦井步伐，嚴(yán)格工作任務(wù)考核，確保年底前順利完成兼并重組工作。
(五)規(guī)范整頓融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。在前期規(guī)范整頓的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的深化擔(dān)保機(jī)構(gòu)整頓工作實(shí)施方案，積極穩(wěn)妥地做好經(jīng)營(yíng)許可證分批分期發(fā)放工作，切實(shí)控制總量，提高質(zhì)量。加快出臺(tái)《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》，加快實(shí)施“小巨人”企業(yè)信貸培育計(jì)劃，促進(jìn)千家“小巨人”盡快成長(zhǎng)。繼續(xù)搞好銀企對(duì)接，積極推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展直接融資，促進(jìn)中小企業(yè)在中小板和創(chuàng)業(yè)板融資，努力緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。
(六)加快提升社會(huì)信息化水平。修改完善《河南省關(guān)于大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的若干意見(jiàn)》、《河南省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等文件，積極籌備召開(kāi)省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，加快信息化項(xiàng)目建設(shè)，搞好國(guó)家和省級(jí)“兩化融合”試點(diǎn)，基本完成電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合二期工程，加快一批重要應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，積極推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，加快提升社會(huì)信息化水平。
