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網(wǎng)上看鄭州——走進(jìn)鞏義市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
河南有色金屬網(wǎng)站 www.duogouba.com 時(shí)間:2012-04-11 10:10 來源:

鞏義市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于鞏義市回郭鎮(zhèn)中心區(qū)域,其前身為回郭鎮(zhèn)電線電纜科技園區(qū),1993年根據(jù)時(shí)任省委書記李長春的批示開工建設(shè),2005年被確定為河南省民營科技園區(qū),2006年被評(píng)為“全國先進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,2008年入選我省首批175家省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。全區(qū)規(guī)劃總面積13.3平方公里,建成面積7.8平方公里,2010年,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值46.5億元,銷售收入305億元,財(cái)政收入1.34億元,固定資產(chǎn)投資完成43.5億元,引進(jìn)內(nèi)資3.28億元,出口創(chuàng)匯1.8億美元,產(chǎn)業(yè)工人5萬人。目前全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量在全省排名第5位,綜合考核排名在全省排第67位。

  一是交通十分便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯:
    集聚區(qū)地處鄭洛工業(yè)走廊的重要節(jié)點(diǎn)位置,310國道及S314省道-207國道連線工程在這里交匯,南與鄭州-西安高速鐵路緊鄰,并設(shè)有鞏義南站,北隔伊洛河與隴海鐵路、連霍高速相望,形成了“兩條鐵路并肩行,三條公路環(huán)其中”的交通便捷、運(yùn)輸順暢的優(yōu)越區(qū)位優(yōu)勢(shì)。連霍高速集聚區(qū)出入口及引線建設(shè)工程已經(jīng)省政府立項(xiàng),并進(jìn)入設(shè)計(jì)階段,建成使用后,將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外的交通優(yōu)勢(shì)。
  二是空間布局科學(xué),發(fā)展框架不斷拉大:
    全區(qū)地勢(shì)平坦開闊,企業(yè)布局集中均勻,人口居住十分集中,鎮(zhèn)區(qū)及多個(gè)行政村均勻聚集在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊,具備產(chǎn)城融合、產(chǎn)城一體發(fā)展的兩個(gè)最基本要素,更便于土地、資源及各要素的集約利用。依托這種實(shí)際,近年來我們投資近1000萬元先后編制了《產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》、《空間和控制性詳細(xì)規(guī)劃》及《集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,科學(xué)確定了集聚區(qū)的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展空間布局及未來的發(fā)展目標(biāo)和方向,為跨入省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)示范區(qū)和晉升國家級(jí)鋁加工特色產(chǎn)業(yè)基地打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
  三是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展特色鮮明,輻射帶動(dòng)能力突出:
    目前區(qū)內(nèi)企業(yè)分布集中,產(chǎn)業(yè)特色鮮明,集聚效應(yīng)明顯,共入駐各類工商企業(yè)2000余家,法人企業(yè)216家,其中限額以上企業(yè)76家,超億元企業(yè)42家,超20億元企業(yè)4家,產(chǎn)業(yè)工人5萬余人,初步形成了以鋁加工為龍頭,電線電纜、板帶鋼等行業(yè)為依托的產(chǎn)業(yè)布局。目前全區(qū)已經(jīng)建成鋁鑄軋生產(chǎn)線86條,熱軋生產(chǎn)線3條,冷軋生產(chǎn)線28條,箔軋生產(chǎn)線27條,并擁有國內(nèi)第一條具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的1+4熱連軋生產(chǎn)線及中國第二寬1+2熱軋生產(chǎn)線,年鋁加工能力達(dá)到140萬噸,銷售收入超300億元,出口創(chuàng)匯1.8億美元,鋁加工總量占全省市場(chǎng)的36%,還有幾個(gè)主要產(chǎn)品其市場(chǎng)占有率已經(jīng)在國內(nèi)市場(chǎng)享有絕對(duì)的價(jià)格調(diào)控權(quán)力。如電子箔占國內(nèi)市場(chǎng)的80%以上,PS版基占45%,空調(diào)箔占30%以上,基本主導(dǎo)了全國該行業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格定位,被業(yè)內(nèi)公認(rèn)為全國乃至亞洲最大的普通鋁板帶箔加工基地。產(chǎn)業(yè)集聚的高度發(fā)展,加速了更多鋁加工企業(yè)的入駐發(fā)展,同時(shí)輻射帶動(dòng)了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至全市鋁加工行業(yè)的快速增長,全區(qū)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)數(shù)量、經(jīng)濟(jì)總量及主營收入均占到全市的六分之一以上,真正成為了鞏義市發(fā)展的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)增長極。
  四是發(fā)展載體不斷豐富,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善:
    近年來通過產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,在逐年提高自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí),積極反哺城市建設(shè),豐富完善了各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,為企業(yè)創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)更好的積聚發(fā)展壯大,形成了互促共贏的良性循環(huán)發(fā)展局面。為解決集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺的問題,我們積極搭建融資平臺(tái),成立了鞏義市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資有限公司,注冊(cè)資本5000萬元,并將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)投資公司,現(xiàn)投資公司資產(chǎn)達(dá)1.03億元。同時(shí)成立了中小企業(yè)擔(dān)保公司著力解決中小企業(yè)融資難問題。我們先后融資近3億元相繼啟動(dòng)了“五路一渠一園一院”等多項(xiàng)重點(diǎn)工程。尤其是今年又先后啟動(dòng)了新“五路”改建工程、占地200多畝的中心文化廣場(chǎng)及體育場(chǎng)工程和占地50畝的府東花園小區(qū)、南羅居住社區(qū)、鎮(zhèn)中社區(qū)農(nóng)民公寓及商貿(mào)一體化建設(shè)工程,還有穿越集聚區(qū)的新310國道東段加寬、中段改造、西段沖直工程等等。隨著路網(wǎng)的進(jìn)一步優(yōu)化及各項(xiàng)重點(diǎn)工程的順利竣工,集聚區(qū)的發(fā)展環(huán)境將得到全面優(yōu)化和提升。目前,區(qū)內(nèi)路平燈明,給排水系統(tǒng)暢通,電力供應(yīng)充足,擁有 110KV變電站6座,220KV變電站1座,煤制氣門站1座、日供氣60萬余方液化天燃?xì)夤?家,基本做到了配套設(shè)施齊全,服務(wù)功能日臻完善。
  五是體制機(jī)制創(chuàng)新,管理職能有效發(fā)揮:
    由于我們這個(gè)集聚區(qū)全部在回郭鎮(zhèn)境內(nèi),因此我們按照“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的原則成立了鞏義市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨委會(huì)、管委會(huì),與回郭鎮(zhèn)黨委、政府實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”合署辦公。集聚區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職數(shù)為6人,其中兼職2人,專職4人。鎮(zhèn)黨委書記兼集聚區(qū)主任,鎮(zhèn)長兼集聚區(qū)副書記、副主任。并配備一名正科級(jí)專職副主任和一名專職副書記、兩名專職副主任,實(shí)行“區(qū)鎮(zhèn)合一,交叉任職”。管委會(huì)事業(yè)編制15人,下設(shè)一辦兩部一公司(辦公室、規(guī)劃建設(shè)部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部和集聚區(qū)投資有限公司),并將鎮(zhèn)政府下設(shè)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)辦撤并入經(jīng)濟(jì)發(fā)展部,將村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心的城鎮(zhèn)建設(shè)管理職能并入規(guī)劃建設(shè)部。目前產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)雖然級(jí)別不高(正科級(jí)),但是和回郭鎮(zhèn)管理職能和權(quán)限,既明確分工又相互配合,運(yùn)行非常順暢,各項(xiàng)管理功能有效發(fā)揮。
  產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)今后發(fā)展展望
    近期,鞏義市“十二五”規(guī)劃提出,“十二五”期間,回郭鎮(zhèn)要發(fā)展成為10萬人以上,功能完善,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的富裕和諧小城市;鄭州市“十二五”規(guī)劃謀劃了18個(gè)百億企業(yè),其中我們產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)占據(jù)4家;省政府辦公廳豫政辦[2010]129號(hào)文件《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升行動(dòng)計(jì)劃的通知》中提出:到2011年年底,水冶鎮(zhèn)、明港鎮(zhèn)、回郭鎮(zhèn)等中心鎮(zhèn)發(fā)展為10萬人以上規(guī)模的小城市。這些可以說為加快集聚區(qū)的跨越式發(fā)展帶來前所未有的戰(zhàn)略性機(jī)遇,提供千載難逢的發(fā)展良機(jī)。為此,我們決心要搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,繼續(xù)堅(jiān)持“產(chǎn)城互動(dòng),產(chǎn)城融合”的發(fā)展思路,不斷提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,完善基礎(chǔ)設(shè)施,打造鋁加工發(fā)展的航空母艦,盡快實(shí)現(xiàn)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)示范區(qū)和國家級(jí)鋁加工特色產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)。
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