作好行業(yè)安全工作 促進企業(yè)安全生產(chǎn)
——河南省有色金屬行業(yè)協(xié)會開展安全生產(chǎn)工作記實
蘇 俊 杰
今年以來，河南省有色金屬行業(yè)協(xié)會在省市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的大力支持下，配合全國全省安全生產(chǎn)百日督察專項行動，注意發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和專家的作用，增強行業(yè)自律意識，認真開展行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督服務工作，促進了行業(yè)安全生產(chǎn)。
一
近年來，河南省有色金屬行業(yè)協(xié)會不斷在企業(yè)和政府之間幫助疏通渠道、協(xié)調(diào)解決問題中逐漸認識到：企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，監(jiān)督企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)是政府管理部門的職責。行業(yè)協(xié)會作為企業(yè)與政府之間的橋梁和紐帶，增強行業(yè)自律，積極開展安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)服務工作，促進行業(yè)安全生產(chǎn)，是一件利國利民的好事。
5月下旬，河南省有色金屬行業(yè)協(xié)會在鄭州召開了全省重點有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)座談會。40多位重點企業(yè)分管安全工作的負責人、行業(yè)協(xié)會領導和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的同志齊聚一堂，學習貫徹《國家安全監(jiān)管總局關于加強冶金有色行業(yè)安全監(jiān)管工作的通知》和省政府開展全省百日安全活動的通知，交流企業(yè)落實安全生產(chǎn)的經(jīng)驗，查找存在問題，探討進一步抓好安全生產(chǎn)的措施。
河南省有色金屬學會理事長、省有色金屬行業(yè)協(xié)會副會長張森在座談會上指出：當前我省有色金屬生產(chǎn)安全形勢不容樂觀，需要認真開展好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。究其原因，一是有色金屬工業(yè)生產(chǎn)危險有害因素多而且復雜，控制與防范難度大。高溫、高壓、高速、強堿、強酸及劇毒的生產(chǎn)條件，易燃、易爆、腐蝕、灼燙與中毒等因素分布于生產(chǎn)的諸多環(huán)節(jié)。生產(chǎn)中的任何一環(huán)控制不好，都會引發(fā)重大安全事故，造成重大損失。二是2002年以來，河南有色金屬工業(yè)生產(chǎn)能力翻了兩番，發(fā)展速度快，建設規(guī)模大，安全的“三同時”原則執(zhí)行的并不完全到位，建設過程中有無留下安全隱患，尚不完全清楚，很需要回頭看一看，查一查。三是有色金屬工業(yè)發(fā)展中存在“三多”現(xiàn)象與“三不”問題：即新企業(yè)新項目多，采用最新的工藝技術和設備多，從事有色金屬工業(yè)生產(chǎn)與管理的新人多；同時，企業(yè)安全管理體制制度不完善、對于安全生產(chǎn)不熟悉、對于處理安全突發(fā)事件不適應的問題比較突出。全省有色金屬工業(yè)企業(yè)認真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，是完全必要的，非常及時的。
河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局十分支持行業(yè)協(xié)會在安全生產(chǎn)工作中的重要作用，專門向各省轄市主管部門下發(fā)了《關于支持冶金建材等行業(yè)開展專項安全生產(chǎn)檢查的通知》，鼓勵行業(yè)協(xié)會要進一步發(fā)揮好橋梁紐帶作用，開展安全生產(chǎn)監(jiān)督服務工作，幫助企業(yè)搞好安全生產(chǎn)。
二
6月上旬，河南省有色金屬行業(yè)協(xié)會下發(fā)通知，在全省有色金屬行業(yè)進行專項安全生產(chǎn)檢查。提出此次專項安全檢查重點是有色金屬與非金屬礦山、尾礦庫和易燃易爆、有毒有害、高溫高壓、高速高能等生產(chǎn)工序；專項安全檢查方式為企業(yè)自查與行業(yè)抽查相結合。
在企業(yè)全面自查的基礎上，省有色金屬行業(yè)協(xié)會將會同各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，組織了三個專家組，從7月下旬起，分赴21家重點企業(yè)，進行了專項安全生產(chǎn)抽查活動。通過企業(yè)自查與行業(yè)重點抽查，發(fā)現(xiàn)今年河南省有色金屬行業(yè)安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出以下特點：
一是各級領導重視，堅持以人為本，抓好安全生產(chǎn)，促進科學發(fā)展。企業(yè)普遍把安全工作擺在各項工作的首位。許多企業(yè)歷年來發(fā)布的一號文件和首次工作會議，都是圍繞著安全工作展開的。中鋁中州分公司、萬基鋁業(yè)、豫港龍泉等企業(yè)領導都反復強調(diào)，企業(yè)發(fā)展要堅持以
