3月29日，記者在有色協(xié)會三屆三次理事會上，就目前行業(yè)存在產能過剩問題，采訪了全國工程勘察設計大師蔣繼穆。蔣繼穆告訴記者，市場經濟，產能過剩很難通過行政手段來控制，其他國家的做法是如果不想發(fā)展某一產業(yè)，政府一般采取經濟手段，遏制企業(yè)貸款，從利息加以限制，通過出口加收關稅進行限制，對進口原料加以限制，這一產業(yè)發(fā)展自然受到限制。像日本，因為沒有資源優(yōu)勢，當時日本要發(fā)展低能耗、高產值的產業(yè)，政府一道命令把整個國家擁有的300多萬噸的電解鋁廠和高能耗的硅鐵生產廠全部關閉了;另外，他表示，通過行政手段很難控制，因為地方經濟要發(fā)展，要追求自己的GDP。
鼓勵企業(yè)“走出去”
蔣繼穆認為，適當的產量過剩有好的一面，能夠抑制價格上升，而價格下降的同時，生產企業(yè)會絞盡腦汁去想辦法，降低成本，提高產品質量，同時降低能耗，提高生產率，降低生產成本。通過長期的發(fā)展來看，市場的競爭就是哪種產品越稀少價格就會高企。有色金屬產業(yè)由于能耗較高，存在環(huán)保和容量有限的問題，所以更適合滿足國內需要為前提進行產量總控制。對此，他提出三點建議：一是要改變大宗金屬像鋁、鉛、鋅等金屬進口原料、出口產品的做法，最終把污染全部留在了國內。今后應該鼓勵企業(yè)到國外去建廠，把金屬運回國內進行深加工，減少運輸量，在國外就地加工生產金屬，不僅能促進當地經濟的發(fā)展，而且也能改變我們國家的經營思路。二是用更先進的技術替代落后加工工藝，由此使能耗降低、產值升高。加強國內的技術創(chuàng)新力度，國內以前引進的銅冶煉技術，像諾蘭達技術已經進入淘汰階段，另外，銅陵公司將奧斯麥特技術也已列入淘汰范圍，這就標志著用國內開發(fā)的更新的技術去替代這些曾經引進的技術，是今后的發(fā)展方向，所以科研是生產力的重要保障。三是要加大產業(yè)規(guī)模，提升產業(yè)集中度，提高勞動生產率。比方原來建設一個5萬噸、10萬噸的銅冶煉生產廠現在看來規(guī)模太小，目前建設的多是20萬噸、40萬噸，有的甚至達到了80萬噸的生產能力，這樣規(guī)模大了，污染點得到了遏制和減少。由此治理污染的成本下降了，整體環(huán)境會更好。
規(guī)模生產減少污染源
用能耗更低的技術替代原用技術。目前銅產業(yè)方面已經開始朝這個路子邁進，這樣就沒有必要去限制它的產業(yè)發(fā)展。國內整個銅的加工量每年都是800萬噸~900萬噸，需求基本平衡。而國內生產的粗銅達500多萬噸，所以還有發(fā)展的潛力;鉛的方面，國內原生鉛生產是世界的一半以上，污染點多，主要是小冶煉廠太多，要盡快將生產經營廢雜鉛的小廠關閉。他直言，國家雖然發(fā)布了鉛行業(yè)的準入條件，但是嚴格執(zhí)行起來常常是有法不依，執(zhí)法不嚴，這些問題沒有得到很好的解決，所以目前帶來了太多的污染問題，當下應該加強污染點治理，提高規(guī)模經營，進行總量控制，如果加大國家政策的執(zhí)行力度，這些問題能迎刃而解。
適當過剩有利行業(yè)競爭
蔣繼穆同時表示，有些產品存在適當的過剩是好事，能加快行業(yè)的競爭力度，而有些產品一窩蜂上馬，最后的結果是制約了行業(yè)的發(fā)展，像多晶硅就是一個例子，暴利時代多晶硅高達300萬元/噸，一噸賺取240萬元的利潤，現在價格滑落至12萬元左右/噸。據他介紹，300萬元/噸的時候，企業(yè)的成本價是60萬元/噸，產品價格降到60萬元的時候，成本是30萬元，等降至22萬元的時候，咱們的成本還在17萬元~18萬元徘徊，現在是11萬元至12萬元，如果再往下降真的是難以實現。因為現在的工藝流程已經到了最底線，所以目前新建設的多晶硅企業(yè)基本上以倒閉而告終。蔣繼穆感慨，像這類投資可歸為企業(yè)當時投資時目標沒有找準，還有就是國外埋下的陷阱所致。當時因為國外壟斷了該技術，國內在沒有這一技術的時候，國外以300萬元/噸的產品為誘惑，當我們研制出這一技術時，國外就將其價格大幅下調，目前，國外新的生產工藝是每生產一噸多晶硅是6萬元到7萬元，賣給我們是11萬元，他們依舊存在利潤空間，而我們現有的工藝降到17萬元至18萬元已經到了極限，如果降到7萬元，不去改變工藝那是不可能實現的。所以目前只能開發(fā)新的工藝，不斷創(chuàng)新不斷研發(fā)，堅持科學發(fā)展觀是至關重要的。
蔣繼穆強調，嚴重過剩國家必須統(tǒng)管全局，要全方位考慮，以滿足國內消費需求為前提，因為我們國家整個原料大都是靠進口，像鉛、銅、鋅產品不應該再去出口，因為出口利潤很低;但有一些資源充裕的像稀土、鉬、鎢、錫、銻這些資源也不能不出口，必須根據市場需求來控制總的產量，不能因為有資源就盲目擴大規(guī)模去生產，然后互相壓價競爭。所以在這類產品的出口方面，國家應該從稅收角度來加以限制，因為稀土走私嚴重，同時生產多了，難以消化時價格就會下降。稀土如果能較好地去控制，價格將會提高10倍，甚至更多。
加大戰(zhàn)略儲備
蔣繼穆介紹說，1984年他在新加坡的時候錫價猛漲，當時美國的戰(zhàn)略儲備錫達到15萬噸，美國政府將其向外進行拋售時，價格馬上就壓了下來，對穩(wěn)定價格起到了杠桿作用。他建議，我們國家也應該加大對有色金屬的戰(zhàn)略儲備來控制世界市場的價格，其實中國目前完全可以控制市場，不能總讓人牽著鼻子走，目前凡是中國多的資源價格就低，凡是短缺的資源價格高企，而我們優(yōu)勢資源產業(yè)價格上不去，就沒有競爭優(yōu)勢。其次污染嚴重的都留在了國內，而像國外發(fā)達國家，鉛產業(yè)基本上不生產，把原料都賣給我們來生產，發(fā)達國家只生產一些再生鉛?，F在我們的鉛、鋅產量都占到世界的40%，可我們仍然沒有自己的話語權。現在面臨的是我們的產品價格一旦上去了，人家的原料價格馬上上漲，像銅原來是一噸加工費是500到700美元，現不到100美元，我們基本是為人家做貢獻，僅依靠綜合利用來賺點人工工資。
蔣繼穆最后表示，適當的過剩有利競爭、有利于降低成本、有利于價格的穩(wěn)定、有利于產業(yè)升級。但是嚴重過剩了就會使整個的價格壓下來，而鋁就是一個典型的例子，能耗比國外低，但是價格很低，所以鋁行業(yè)一直虧損。國家增加資源儲備是必要的，買外國國債不如去買有色金屬、買原油這些實物進行儲存……只有國家有足夠的戰(zhàn)略儲備，才可以抑制國際市場大起大落。（李幼玲 何瓊）
